Beslutad av kommunfullmäktige 2023-06-15, § 150
Diarienummer KS2023/0223
Reglementet för brottsförebyggande rådet reviderat av kommunstyrelsen 2024-01-30, § 14.
Reglementet för barn- och utbildningsnämnden reviderat av kommunfullmäktige 2024-02-22, § 18
Reglementet för brottsförebyggande rådet reviderat av kommunstyrelsen 2024-03-05, § 41
Reglemente för socialnämnden reviderat av kommunfullmäktige 2024-06-13, § 35
Utöver det som föreskrivs i kommunallagen och det gemensamma reglementet för kommunens nämnder/styrelsen eller annan speciallagstiftning som infaller inom styrelsens ansvarsområde gäller detta reglemente för kommunstyrelsen.
Styrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett helhetsansvar för
kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning.
Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt
över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet (ledningsfunktion).
Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund.
Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva en samordnad styrning och leda det arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen (styrfunktion).
Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska
ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och
återrapportera till fullmäktige (uppföljningsfunktion).
Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd (särskilda uppgifter). Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen (2017:725), KL, och annan lagstiftning.
Styrelsen ansvarar för beslut om samordning mellan nämnderna och gränsdragning mellan
nämndernas kompetens. Styrelsen ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig organisation
upprätthålls.
Styrelsen ska
Styrelsen ska
Ansvarar för interna och externa miljö- och energistrategiska frågor med utgångspunkt i
nationella, regionala och lokala miljömål.
Ansvarar för energirådgivning mot allmänheten, organisationer och föreningar samt mindre och medelstora företag.
Styrelsen ska
Styrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana kommunalförbund
som kommunen är medlem i.
Styrelsen ska
Styrelsen beslutar i följande grupper av ärenden:
Styrelsen beslutar också om yttranden som ankommer på fullmäktige när dessa inte är av
principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med berörd nämnd vid handläggning av yttrandet.
Styrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bl.a. att:
Det åligger kommunstyrelsens ordförande att
Styrelsen ska
Styrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte
någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige.
Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet.
Styrelsen ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen (2006:544) om kommuners åtgärder
inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap (krisledningsnämnd).
Krisledningsnämndens verksamhet regleras i särskilt reglemente.
Styrelsen kan utse en ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen (1997:146).
Styrelsen är arbetslöshetsnämnd enligt lagen (1944:475) om arbetslöshetsnämnd.
Ansvara för Brottsförebyggande rådet.
Styrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i av fullmäktige antaget arkivreglemente.
Styrelsen är ansvarig för bemanning och leder verksamheten för det gemensamma Earkivcentrum Dalarna enligt samverkansavtal med länets kommuner.
Styrelsen ansvarar för kommunens digitala anslagstavla. Styrelsen samordnar innehållet i och
ansvarar för kommunens externa och interna webbplats.
Styrelsen ansvarar för att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att denna hålls tillgänglig i lagstadgad form.
Styrelsen och övriga nämnder ska inom sina respektive verksamhetsområden följa vad som
anges i lag eller annan författning. De ska följa det fullmäktige – i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut – har bestämt att styrelsen/nämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer.
Styrelsen/nämnden ansvarar för att dess organisation är tydlig och ändamålsenlig med hänsyn
till av fullmäktige fastställda mål och styrning samt lagar och andra författningar för
verksamheten
Nämnden ansvarar för den verksamhet som kommunfullmäktige fastställt i särskilt reglemente eller som följer av gällande lagstiftning samt i övrigt de uppgifter som kommunfullmäktige överlämnar.
Nämnden ansvarar för
Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet. Kommunstyrelsen har hand om personalfrågor
inklusive arbetsmiljöfrågor.
Styrelsen/nämnden är personuppgiftsansvarig för behandlingar av personuppgifter som sker i
styrelsens/nämndens verksamhet.
Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvariga för anställda i Säters kommun.
Styrelsen/nämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Styrelsen/nämnden ska två
gånger per år redovisa till fullmäktige hur de har fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem
Styrelsen/nämnden ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats till
dem har fullgjorts.
Redovisning ska ske enligt riktlinjer som fastställs av fullmäktige. Redovisningen lämnas till
styrelsen som samordnar de olika nämndernas redovisningar.
Nämnderna ska också fullgöra rapporteringsskyldighet som ålagts dem enligt speciallag.
Styrelsen, nämnderna och kommunalråd respektive oppositionsråd ska i möjligaste mån från
nämnd erhålla den information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till
information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder.
Nämnderna ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör styrelsens eller annan nämnds verksamhet.
Samråd bör även ske med föreningar och organisationer samt med kommunens bolag när dessa är särskilt berörda. Styrelsen/nämnden beslutar om formerna för samrådet.
Nämnden får uppdra åt ett självförvaltningsorgan att helt eller delvis sköta driften av en viss
anläggning eller en viss institution. Nämnden får uppdra åt självförvaltningsorganet att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Nämnden ska i en arbetsordning fastställa självförvaltningsorganets uppgifter, sammansättning, arbetsformer och mandattid.
Medborgarförslag, där fullmäktige överlåtit till styrelsen/nämnden att fatta beslut, ska om
möjligt beredas så att styrelsen/nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget
väcktes i fullmäktige.
Styrelsen/nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats i anledning av ett medborgarförslag.
Styrelsen/nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte har avgjorts och när beslut kan förväntas fattas.
Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.
När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, bör förslagsställaren underrättas.
Styrelsen/nämnden får besluta att den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar ärendet, men inte närvara när beslut
fattas.
Styrelsen/nämnden sammanträder på dag och tid som styrelsen/nämnden bestämmer.
Sammanträde ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet.
Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförandena om tiden för extra sammanträde.
Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena.
Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett
sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast
underrättas om beslutet.
Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident.
Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet.
Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast 5 dagar före sammanträdesdagen.
Kallelsen ska tillställas i elektroniskt format. Kallelsen får i undantagsfall tillställas i analog form och om orsaken är tillfälligt teknikproblem eller om ledamot/ersättare p g a funktionsnedsättning inte kan ta emot kallelsen i elektronisk form.
Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning
handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen.
Styrelsen/nämnden får besluta om offentliga sammanträden.
Styrelsen/nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast 5 dagar i förväg anmäla detta till styrelsens/nämndens kansli. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans. Styrelsen/nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i
nämnden.
Kommunalråd och kommunstyrelsens presidium har rätt att närvara vid styrelsens/nämndernas sammanträden och delta i överläggningarna. Kommunalråd och kommunstyrelsens presidium har dock inte närvarorätt i ärenden som avser myndighetsutövning gentemot enskilda personer.
Nämnd får därutöver, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har rätt att få sin mening antecknad i protokollet.
Vid sammanträde med nämnden/styrelsen eller dess utskott skall, om inte nämnden/styrelsen
eller utskottet för särskilt fall beslutar annat, kommunchef, förvaltningschef och tjänstgörande sekreterare och de ytterligare tjänstemän nämnden/styrelsen beslutar om ha rätt att närvara.
Kommundirektör och sektorchef har rätt att delta i överläggningarna.
Revisorerna har närvarorätt på styrelsen och nämndernas möten efter samråd med ordförande.
Revisorerna har dock inte närvarorätt i ärenden som avser myndighetsutövning gentemot
enskilda personer.
Härutöver får styrelsen/nämnden medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i
nämnden att närvara vid sammanträde med styrelsen/nämnden för att lämna upplysningar.
Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen/nämnden beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna. Nämnden får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens sammanträden.
Styrelsen/nämnden består av det antal ledamöter och ersättare som fullmäktige beslutat.
Det åligger ordföranden att
Härutöver åligger det styrelsens ordförande att under styrelsen
Styrelsens/nämndernas presidium ska bestå av ordförande, förste vice ordförande och andre
vice ordförande, om inte kommunfullmäktige beslutar annat.
Viceordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs.
Om varken ordföranden, vice ordförande eller 2:e viceordföranden kan delta i ett helt
sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den som varit ledamot i nämnden längst tid ordförandens uppgifter (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Om ordföranden inte kan fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att som ersättare för ordföranden utföra dennes uppgifter.
Kommunstyrelsens ordförande skall också vara kommunalråd.
En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till styrelsens/nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid aktuellt styrelsekansli. Kansliet ska underrätta den ersättare som står i tur om att denne ska tjänstgöra.
Ordföranden är ytterst ansvarig för att nämnden/styrelsen är behörig att fatta beslut.
Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare
tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som
inte redan har kallats in.
Ersättare i nämnder och styrelser i första hand är personliga, i andra hand tjänstgör för ledamot av samma parti och i tredje hand enligt tjänstgöringsordning beslutad av kommunfullmäktige.
En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe.
Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.
En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde oberoende av turordningen. Om det
etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen.
En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen vid ett sammanträde på grund av annat hinder än
jäv får därefter under samma dag inte tjänstgöra vid sammanträdet.
Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade
majoritetsförhållandet mellan partierna.
Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering.
Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Styrelsen/nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot.
Styrelsen och nämnderna ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser.
Nämnderna ska underrätta styrelsen så snart en uppdatering av den kommunala
författningssamlingen bedöms nödvändig.
Delgivning med styrelsen/nämnden sker med ordföranden, (kommundirektör), sektorchefen
eller annan anställd som styrelsen/nämnden beslutar.
Skrivelser, avtal och andra handlingar från styrelsen/nämnden ska på styrelsens/nämndens
vägnar undertecknas av ordföranden. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden och vid förfall för denne inträder 2:e vice ordförande.
Styrelsen/nämnden får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av
styrelsen/nämnden lämnade direktiv underteckna handlingar på styrelsens/nämndernas vägnar.
Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som
upprättas undertecknas av delegat. I förekommande fall, kontrasigneras beslutet av den som
utses därtill.
Nämnden får själv eller genom ombud föra talan i alla mål och ärenden som rör nämndens
verksamhetsområde och som inte samtidigt berör annan nämnd.
Inom styrelsen ska finnas ett arbetsutskott, ett personalutskott och ett fritidsutskott.
Arbetsutskottet ska bestå av 5 ledamöter och 5 ersättare. Personalutskottet ska bestå av 3
ledamöter och 3 ersättare. Fritidsutskottet ska bestå av 3 ledamöter och 3 ersättare.
Styrelsen/nämnden får därutöver inrätta ytterligare utskott.
Inom ett utskott väljer styrelsen/nämnden bland utskottets ledamöter en ordförande och en
vice ordförande.
Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra
sitt uppdrag för längre tid får styrelsen/nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som
ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter.
Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att
tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av styrelsen/nämnden vid valet bestämda ordningen.
Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet ska fyllnadsval snarast förrättas.
Utskottet sammanträder på dag och tid som styrelsen/nämnden bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst 2 ledamöter begär det.
Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande.
De ärenden som ska avgöras av styrelsen/nämnden i dess helhet bör beredas av utskottet om
beredning behövs. Ordföranden bestämmer föredragningslistan till utskottet.
När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut.
Utöver det som föreskrivs i kommunallagen och det gemensamma reglementet för kommunens nämnder eller annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde gäller detta reglemente för barn- och utbildningsnämnden.
Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom det, allmänna skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet
Verksamheten omfattar förskola, annan pedagogisk verksamhet, fritidshem, förskoleklass, ,
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, kommunal vuxenutbildning, anpassad gymnasieskola och anpassad utbildning för vuxna.
Kulturskolan ansvarar för undervisning i musikämnet i grundskolan samt samordnar estetiska
lärprocesser inom musik-, dans- och dramaprofil i skolan. Kulturskolan ger barn och ungdomar möjlighet att på sin fritid utöva och framträda med musik, teater, bild och dans.
Barn- och utbildningsnämnden fullgör de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den
medicinska och psykologiska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola.
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för skolskjutsverksamheten.
Skolskjuts anordnas för elev i förskoleklass, grundskolan, anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola som uppfyller kraven för skolskjuts (trafikförhållande, funktionsvariationer, färdvägens längd eller annan särskild omständighet).
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för KAA, kommunalt aktivitetsansvar.
Genom det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) är kommunen skyldig att uppmärksamma och erbjuda insatser till ungdomar under 20 år som inte studerar i gymnasieskolan eller genomför någon motsvarande utbildning. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att löpande under året hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen är sysselsatta som har fullgjort sin skolplikt men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola eller motsvarande utbildning (aktivitetsansvar).
Hemkommunen har inom ramen för ansvaret uppgiften att erbjuda de ungdomar som berörs
lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska dokumentera sina insatser på lämpligt sätt. Kommunen ska föra ett register över de ungdomar som omfattas av ansvaret enligt första stycket.
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar i samverkan med andra aktörer för integrationen i
samhället. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för tecknade avtal med Migrationsverket för mottagande och boende för asylsökande och flyktingar.
Inom barn- och utbildningsnämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av
presidiet (ordförande, 1.e vice ordförande och 2:e vice ordförande) och 3 ersättare.
Barn- och utbildningsnämndens ordförande är tillika ordförande i arbetsutskottet. Ersättare får endast närvara vid avsaknad av ledamot.
Arbetsutskottet ska besluta i avstängningsärenden som barn- och utbildningsnämnden har
delegerat till utskottet samt övriga ärende som barn- och utbildningsnämnden delegerat till
utskottet.
I övrigt gäller samma bestämmelser för barn- och utbildningsnämndens utskott som anges i
huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.
Utöver det gemensamma reglementet för kommunens nämnder gäller detta reglemente för
kulturnämnden
Kulturnämnden har det samlade ansvaret för drift och förvaltning av Säters kommuns
biblioteks- och kulturverksamhet enligt bibliotekslagen, kulturmiljölagen och kommunens
kulturpolitiska mål.
att leda, samordna och utveckla kommunens biblioteks- verksamhet som består av ett
huvudbibliotek i Säter och två filialer i Gustafs och i Stora Skedvi.
Ansvara för den kommunala kulturverksamheten innefattande såväl verksamhet i egen regi som stöd till annan kulturell verksamhet i kommunen.
Ansvara för kommunens avtal med Åsgårdarna, Säters Folkets hus och Säters TV- och
biografmuseum samt att nämnden ska bidra till deras utveckling. Nämnden ska också fördela
driftbidrag till respektive förening, Hembygdsföreningen i Säter, Säters Folkets hus och parker, samt Föreningen Biljettkassan.
Ansvara för kommunens arbete med kulturarv och kulturmiljö enligt kulturmiljölagen.
Kulturnämnden är rådgivande vid utformning av skyltar, offentliga platser, bostads- och andra bebyggelseområden.
Utser Säters kulturpristagare och ungdomskulturstipendiat enligt reglemente.
Fördela anslag till studieförbund med verksamhet i Säters kommun, utifrån av
kommunfullmäktige fastställda regler. Nämnden handlägger och beslutar om bidrag från
organisationer, grupper/föreningar samt enskilda som inkommer till kulturnämnden. Stödja och vid behov samordna kulturella evenemang då kommunen beviljat bidrag.
Utse ett konstutskott bestående av tre ledamöter och tre ersättare med uppdrag att ansvara för
inköp av konst vid större gestaltningsprojekt i offentliga miljöer.
Kulturchefen ansvarar för att köpa in och vårda lös konst utifrån årligen fastställd
investeringsbudget.
DigidelCenter Säter är en plattform för MIK (medie-och informationskunnighet) och digitalt
lärande. DigidelCenter är en resurs för hela kommunens organisation gällande kommunikation, information och dialog med medborgarna.
Målet med ett DigidelCenter är att öka den digitala delaktigheten och stärka det demokratiska
samhället.
I övrigt gäller samma bestämmelser för kulturnämndens utskott som anges i huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.
Utöver det som föreskrivs nämnden i kommunallagen och det gemensamma reglementet för
kommunens nämnder eller annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde, gäller bestämmelserna i detta reglemente.
Miljö- och byggnämnden är kommunens organ för sådana uppgifter inom miljö- och
hälsoskyddsområdet, livsmedelstillsyn samt byggnadsverksamheten som ankommer på
kommunen. Det åligger nämnden att fullgöra kommunens myndighetsutövande enligt vad som i särskild lagstiftning anges för byggnadsnämnd eller motsvarande, miljö- och hälsoskyddsnämnd eller motsvarande. Nämnden beslutar i ärenden som utgör myndighetsutövning avseende enskild, juridisk person och kommunal verksamhet
Miljö- och byggnämnden svarar för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, plan och bygglagen, lagen om tekniska egenskaper på byggnadsverk, lagen om färdigställandeskydd, lagen om energideklaration, lagen om tobak och liknande produkter avseende rökfria miljöer, lagen om foder och animaliska biprodukter, lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, livsmedelslagen, strålskyddslagen avseende solarier, smittskyddslagen, lagen om sprängämnes prekursorer samt förordningen och föreskrifter meddelade med stöd av dessa lagar.
Nämnden ska svara för prövning av ansökningar om tillstånd, dispens eller undantag från vad
som annars gäller enligt Miljöbalken. I fråga om transport, återvinning, eller bortskaffande av
avfall och för tillsyn vad gäller avfallshantering, producentansvar, nedskräpning och dumpning av avfall.
Miljö- och byggnämnden ska svara för prövning och tillsyn inom naturvården, ansvara för
kalkning av försurade sjöar i kommunen och i övrigt medverka i planering där miljö- och
hälsoskyddsfrågor eller andra frågor inom nämndens ansvarsområde berörs. Utarbeta förslag till åtgärdsprogram och åtgärdsplaner som kan krävas av kommunen och svara för provtagning som ålagts kommunen med anledning av miljökvalitetsnormer.
Utarbeta förslag till tariffer, taxor, avgifter och andra leveransvillkor inom nämndens ansvars- och verksamhetsområden.
I övrigt gäller samma bestämmelser för Miljö- och byggnämndens utskott som anges i
huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.
Utöver det som föreskrivs om nämnd i kommunallagen och det gemensamma reglementet för
kommunens nämnder och annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde gäller bestämmelserna i detta reglemente.
Samhällsbyggnadsnämnden är kommunens trafiknämnd enligt ”Lag om nämnder för vissa
trafikfrågor (SFS 1978:234)”, trafikplaneringsfrågor samt kommunens trafiksäkerhetsarbete.
Nämnden ansvarar för så kallade samhällsbetalda resor samt lokala trafikföreskrifter enligt
gällande Trafiklagstiftning, det åligger även nämnden att verka för att regionala trafikföreskrifter efterlevs. Vidare svarar samhällsbyggnadsnämnden för trafiksäkerheten inom kommunens väghållningsområde och har en samordnande funktion för trafiksäkerhetsarbetet inom hela kommunen.
Samhällsbyggnadsnämnden svarar för gaturenhållning och för renhållning utomhus där
allmänheten får färdas fritt enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och
skyltning. Nämnden ansvarar för projektering, anläggning, drift- och underhåll av gator, vägar, gång- och cykelvägar, broar, kollektivtrafikanläggningar och andra allmänna platser, samt tätortsnära skogar, parker och motionsspår. Samhällsbyggnadsnämnden ska vid behov stödja kultur- och fritidsevenemang då kommunen beviljat bidrag till detsamma.
Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för kommunens fysiska planering av mark och vatten samt exploatering av nya detaljplaneområden. Det finns en särskild arbetsordning för planprocessen som reglerar och beskriver i vilken instans beslut ska fattas. Nämnden ansvarar för kommunens fastighetsbildnings- och mätningsverksamhet samt kommunens gemensamma kartverk.
Nämnden beslutar i frågor rörande namn på gator och kvarter efter att ha remitterat förslaget till kulturnämnden.
Nämnden ansvarar för att utarrendera, uthyra eller upplåta fastighet och tomträtt som tillhör
kommunen, inom av kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och villkor i övrigt. Det åligger även nämnden att ansvara för kommunens tomtkö, att köpa, sälja, byta, fastighetsreglera eller lösa in fastighet eller fastighetsdel med stöd av plan- och bygglagen.
Upprätta hyresavtal för kommunens verksamheter med en sammanlagd hyrestid om högst fem år.
Samhällsbyggnadsnämnden bevakar, driver, förvaltar och underhåller det allmänna intresset
enligt fastighetsbildnings-, anläggnings- och ledningsrättslagarna. Det åligger nämnden att
förvalta kommunens exploateringsmark samt att företräda kommunen vid fastighetsbildning,
fastighetsbestämning eller dylikt och i övrigt förvalta kommunägda lokaler och anläggningar.
Nämnden ska förvalta kommunens råmark med däri bedriven jakt och fiske samt utarrendering eller på annat sätt upplåtelse av densamma. Initiera och bereda ärenden om inrättande av skyddsområden enligt 7 kap miljöbalken, i den mån inte uppgiften lagts på annan nämnd, och svara för förvaltningen av sådana områden.
Det ligger i nämndens ansvar att tillgodose behovet av kost gentemot socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden samt uppfylla behovet av lokalservice gentemot de övriga nämndernas verksamheter.
Nämnden är kommunens VA-huvudman och svara för kommunens lagstadgade skyldigheter
gällande hushållens avfallsfrågor samt för kommunens lagstadgade skyldigheter vad gäller
allmänna vattentjänster.
Utarbeta förslag till tariffer, taxor avgifter och andra leveransvillkor inom de
verksamhetsområden som faller inom nämndens ansvar.
Ansvarar för tillgänglighetsrådet.
Nämnden ska besluta i följande grupper av ärenden
I sådana mål och ärenden, där det ankommer på nämnden att föra talan på nämndens
vägnar, träffa överenskommelse om att betala fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta
annat avtal.
Inom samhällsbyggnadsnämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av
presidiet, ordförande, 1 :e vice ordförande och 2:e vice ordförande och tre ersättare.
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande är tillika ordförande i arbetsutskottet.
I övrigt gäller samma bestämmelser för samhällsbyggnadsnämnden utskott som anges i
huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.
Utöver det som föreskrivs i kommunallagen och det gemensamma reglementet för kommunens nämnder eller annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde.gäller detta reglemente för socialnämnden.
Socialnämnden ansvarar för att kommunens invånare får vård och omsorg i enlighet med
gällande lagstiftning. Nämnden har ett särskilt ansvar för att stödja utsatta individer och familjer som har behov av kompletterande samhällsinsatser.
Från och med 1 juli 2021 har kommuner och regioner ett delat ansvar som huvudmän för primärvården.
Enligt Hälso- och sjukvårdslagen ska kommunerna erbjuda en god hälso- och sjukvård i särskilda boenden för äldre, korttidsboenden, bostäder med särskild service för personer med funktionsnedsättning och dagverksamheter som är reglerade i socialtjänstlagen. Ansvaret omfattar också personer i bostad med särskild service (LSS-boenden) samt dagliga verksamheter som är reglerade i LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade).
I Dalarna kommunaliserades hemsjukvården 2013 vilket innebär att Regionen överlåtit ansvaret till kommunerna för hälso- och sjukvård i hemmet. Det finns ett hemsjukvårdsavtal som beskriver ansvarsfördelningen mellan region och kommun. Det innefattar bland annat kriterier för hemsjukvård, hembesök och hjälpmedel.
Kommunerna har ansvar upp till sjuksköterske-, arbetsterapeut- och fysioterapeut nivå. Läkarmedverkan ansvarar Regionen för.
Inom socialnämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av presidiet
(ordförande, 1.e vice ordförande och 2:e vice ordförande) och 3 ersättare. Socialnämndens
ordförande är tillika ordförande i arbetsutskottet.
Arbetsutskottet ska besluta i de individ-ärenden som socialnämnden har delegerat till utskottet.
I övrigt gäller samma bestämmelser för socialnämndens utskott som anges i huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.
Kommunens pensionärsråd är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan
kommunen och företrädare för pensionärernas riksorganisationer inom kommunen.
Rådet är ett viktigt forum för utbyte av tankar och idéer med de äldre i samhället, vilka i hög
grad omfattas av kommunens beslut. Det är därför angeläget att rådet ges reella möjligheter att fullgöra sina uppgifter och att dess synpunkter beaktas.
Kommunen skall i pensionärsrådet samråda och informera om sin verksamhet, planerade
förändringar samt resultat av olika åtgärder som har eller kan få aktualitet för kommunens
pensionärer.
Kommunen ges genom rådet möjlighet att få pensionärsorganisationernas synpunkter samt
samråda med dem i ett tidigt skede av olika beredningsprocesser.
Pensionärerna får genom rådet en större delaktighet i samhällets insatser. Pensionärernas
representanter kan i rådet ta initiativ till och aktivt arbeta för förändringar i den kommunala
verksamheten. De kan informera om och ge förslag till lämpliga anpassningar av det
verksamhetsutbud som berör de äldres förhållanden i samhället.
Pensionärsrådet består av:
Representanter från andra kommunala nämnder/förvaltningar kan adjungeras när frågor som
berör deras verksamhet blir aktuella.
Vid behov kan representanter från andra samhällsorgan inbjudas för information eller
diskussion i vissa frågor.
Ordförande i rådet är ordförande i socialnämnden. Rådet kan inom sig utse vice ordförande
som skall vara en representant för pensionärsorganisationer.
Kommunens sociala sektor svarar för sekreterar- och kansliservice till rådet.
Pensionärsrådet är ett remiss- och referensorgan. Rådet behöver inte ha en enhetlig uppfattning och regleras inte av kommunallagens bestämmelser avseende arbetsformer och beslutsförhet.
Rådet sammanträder fyra gånger om året eller oftare om någon särskild fråga påkallar samråd
med eller information till rådet. Datum för sammanträdesdagar fastställs inför årets början.
Ordföranden och då sådan finns utsedd, vice ordföranden, bereder tillsammans med
sekreteraren i rådet, aktuella ärenden inför varje sammanträde och fastställer en
föredragningslista.
Förslag till förteckning över ärenden som skall behandlas samt handlingar och beslutsunderlag skall delges rådets ledamöter i så god tid och på sådant sätt att vidareinformation och beredning underlättas.
Rådets ställningstaganden och initiativ skall redovisas genom protokoll efter varje sammanträde och delges rådets ledamöter, kommunstyrelsen, socialnämnden samt övriga berörda nämnder.
Socialnämnden ansvarar för att budgetmedel för rådets verksamhet avsätts.
Pensionärsorganisationernas representanter skall endast erhålla resekostnadsersättning till och från sammanträdena enligt kommunens reglemente.
Rådets ledamöter bör beredas möjlighet att i särskilda fall delta i utbildning, kurs eller studieresa med speciell inriktning på äldreomsorgsfrågor.
De ledamöter och ersättare i rådet som utses av kommunen väljs för fyra år, räknat från och
med den i januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige har ägt rum.
Pensionärsorganisationernas representanter i rådet utses av och representerar sina
organisationer, som också beslutar om mandatperiodens längd för sina representanter.
Tillgänglighetsrådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen och företrädare för de föreningar & riksförbund för olika funktionsnedsättningar inom kommunen.
Rådet ska arbeta för att ta initiativ och arbeta aktivt för förändringar i den kommunala
verksamheten och ge förslag till åtgärder som ökar tillgängligheten.
Genom rådet ges kommunen möjlighet att samråda med de företrädare för de föreningar &
riksförbund för olika funktionsnedsättningar i ett tidigt skede av beredningsprocessen samt få
deras synpunkter i ärenden som berör.
Rådet skall vara sammansatt av representanter för kommunala nämnder och styrelser vars
verksamhet berör de med funktionsnedsättningar samt representanter föreningar & riksförbund för olika funktionsnedsättningar följande;
Kommunstyrelsen utser ordförande i rådet. Rådet utser inom sig en vice ordförande.
Tillgänglighetsrådet är organisatoriskt knutet till samhällsbyggnadsnämnden.
Samhällsbyggnadssektorn svarar för sekreterare till rådet.
Rådet sammanträder minst fyra gånger per år. Ett av sammanträdena bör hållas i anslutning till kommunens budgetbehandling. De ordinarie sammanträdena fastställs vid årets början.
Rådets ställningstagande skall redovisas i protokoll efter varje sammanträde. Protokollet justeras av ordförande och en ledamot. Protokollet skall delges rådets ledamöter och deras ersättare, kommunstyrelsen, övriga kommunala nämnder och styrelser inom kommunen verksamma handikapporganisationer samt Länshandikapprådet.
Skriftlig kallelse till sammanträde och en förteckning över de ärenden som skall behandlas samt handlingar och beslutsunderlag skall delges rådets ledamöter senast två veckor före
sammanträdet. Ordföranden har ansvar för att så sker.
Till kommunens representanter utgår arvode, traktaments- och reseersättningar enligt av
kommunfullmäktige fastställda regler för ersättning till förtroendevalda. Respektive nämnd
ansvarar ekonomiskt för sina deltagare. Till föreningar & riksförbund för olika
funktionsnedsättningars representanter utgår ersättning för resa till och från sammanträdet
enligt kommunens regler.
Ändring av detta reglemente kan aktualiseras av Tillgänglighetsrådet, samhällsbyggnadsnämnd eller kommunstyrelsen.
Reglementet för Tillgänglighetsrådet skall fastställas av kommunfullmäktige.
Närvarorätten för icke tjänstgörande ersättare beslutas av respektive nämnd
I kommunens ansvar för brottsförebyggande arbete framgår i bestämmelsen att kommuner ska verka för att strategiska brottsförebyggande frågor hanteras i ett forum – ett strategiskt råd. Lagen anger att kommunen ska arbeta med brottsförebyggande frågor på ett kunskapsbaserat arbetssätt.
Brottsförebyggande rådet är ett samverkansorgan mellan Säters kommun, Polismyndigheten, Räddningstjänsten och Säterbostäder. Samverkan med andra offentliga aktörer samt privata aktörer inom näringslivet och det civila samhällets organisationer bör eftersträvas av rådet genom samordnaren. Vid behov kan aktörer från sådana verksamheter bjudas in till BRÅ.
Brottsligheten och dess konsekvenser samt behovet av åtgärder, samordning och samverkan är exempel på centrala frågor för den strategiska dialogen.
I Lag om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete finns bestämmelsen tar sikte på strategiska frågor så som exempelvis planering och utformning av arbetet. Det hindrar dock inte dialog i mer operativa frågor kopplade till arbetets utförande.
Det framgår också att det är kommunstyrelsen som leder det strategiska rådet. Av andra stycket framgår att kommuner ska verka för att övriga aktörer som ingår i det strategiska rådet deltar med representanter som har ledande befattningar.
Rådet ska:
Ta fram en lägesbild över brottsligheten inom kommunens geografiska område. Lägesbilden ska innehålla en kartläggning av brottsligheten, dess omfattning och konsekvenser, annan information av betydelse i sammanhanget, och en analys av kartläggningen och informationen.
Med lägesbilden som underlag, föreslå till kommunstyrelsen om en plan för vilka åtgärder som kommunen avser att vidta för att förebygga brott (åtgärdsplan).
Rådet är underställt kommunstyrelsen och i rådet ingår:
Två ledamöter samt två ersättare valda ur kommunstyrelsen.
En vald representant jämte ersättare för vardera socialnämnden, kulturnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och miljö- och byggnämnden.
I rådets arbete förutsätts följande kommunala organ delta utsedda av sektorschef
Sociala sektorn
Barn- och utbildningssektorn
Kommunstyrelsesektorn
Samhällsbyggnadssektorn
Miljö- och byggenheten
Kulturenheten
Säterbostäder AB
Följande myndigheter och organisationer erbjuds utse var sin ledamot:
Räddningstjänsten
Polismyndigheten
Rådets representanter skall vara valda av sin organisation eller nämnd. Vid behov kan även representanter för föreningar/ideella organisationer, förvaltningar och nämnder bjudas in till sammanträdena.
Mandatperioden är fyra år och sammanfaller med de kommunala valen.
Rådet har mandat att inrätta projektgrupper/arbetsgrupper för aktuella frågor. Ledamöter i dessa grupper kan utses även från andra myndigheter och den egna organisationen
Kommunstyrelsen utser ur kommunstyrelsen ordförande och vice ordförande i rådet.
Rådet sammanträder två till fyra gånger om året eller oftare om någon särskild fråga påkallar samråd med eller information till rådet. Datum för sammanträdesdagar fastställs vid årets början.
Brottsförebyggande rådet är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsesektorn svarar för sekreterar- och kansliservice till rådet.
Rådets ställningstaganden och initiativ skall redovisas genom protokoll efter varje sammanträde, detta justeras av ordföranden och en ledamot. Protokollet delges rådets ledamöter och ersättare, kommunstyrelsen samt övriga berörda kommunala nämnder och de till rådet knutna organisationerna.
Kallelse till sammanträde med förslag till förteckning över ärenden som skall behandlas samt handlingar och beslutsunderlag skall delges rådets ledamöter i så god tid och på sådant sätt att vidareinformation och beredning underlättas. Ordförande har ansvar för att så sker.
Rådet rapporterar utifrån § 2 till kommunstyrelsen en gång per år.
Till kommunens representanter i rådet eller någon av dess grupper utgår arvode, traktaments- och reseersättningar enligt av kommunfullmäktige fastställda regler för ersättning till förtroendevalda.
Till övriga ledamöter i rådet eller någon av dess grupper, vilka förutsätts vara valda av sina organisationer som tjänstemän, utgår ingen ersättning.
I det fall att representant för företag, förening eller frivilligorganisation kallas till rådet eller någon av dess grupper, utgår ersättning för resa till och från sammanträde enligt kommunens regler.
Ändring av detta reglemente kan aktualiseras av Brottsförebyggande Rådet eller kommunstyrelsen.
Reglementet för Brottsförebyggande Rådet fastställs av kommunstyrelsen.
Närvarorätten för icke tjänstgörande ersättare beslutas av respektive nämnd
När du kontaktar oss är det Säters kommuns kundtjänst som tar hand om dina frågor. Om du vill prata med en särskild person eller avdelning kan vi koppla dig vidare.
Måndag–fredag (lunchstängt 12.00 - 13.00): 08.00 - 16.15
Avvikande öppettider kan förekomma i samband med röda dagar, samt dag innan röd dag.
Prata med oss på tfn 0225-55 000.
Besök oss på Rådhuset, Åsgränd 2, Säter.
