Gemensamt reglemente och reglemente för styrelsen, nämnder och råd

Utöver det som föreskrivs i kommunallagen och det gemensamma reglementet för kommunens nämnder/styrelsen eller annan speciallagstiftning som infaller inom styrelsens ansvarsområde gäller detta reglemente för kommunstyrelsen.

§ 1 Allmänt om styrelsens uppgifter

Styrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett helhetsansvar för
kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning.

Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt
över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet (ledningsfunktion).
Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund.

Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva en samordnad styrning och leda det arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen (styrfunktion).

Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska
ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och
återrapportera till fullmäktige (uppföljningsfunktion).

Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd (särskilda uppgifter). Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen (2017:725), KL, och annan lagstiftning.

§ 2 Allmänt om ledningsfunktionen och styrfunktionen

Styrelsen ansvarar för beslut om samordning mellan nämnderna och gränsdragning mellan
nämndernas kompetens. Styrelsen ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig organisation
upprätthålls.

§ 3 Styrelsens övergripande uppgifter

Styrelsen ska

1. leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande och strategiska mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte är förbehållna annan nämnd,
2. utöva uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders beslut,
3. ha ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor i kommunen,
4. ha ett övergripande ansvar för att säkerhetsskyddslagen (2018:585) följs,
5. anställa direktör samt besluta om instruktion för denne
6. ha hand om kommunens personaladministrativa system, ekonomisystem, dokument- och
   ärendehanteringssystem, e-postsystem, IT-system, kommunikationssystem,
   skaderapporteringssystem och förtroendemannaregister,
7. hos fullmäktige, övriga nämnder och andra myndigheter göra de framställningar som
   behövs,
8. kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder,
9. ansvara för utformning och utveckling av kommunens system för intern kontroll i enlighet med vad fullmäktige särskilt beslutar,
10. ansvara för samordningsträffar med nämndpresidierna och förvaltningscheferna,
11. upprätta förslag till program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare,
12. bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av fullmäktige i enlighet med KL,
13. verkställa fullmäktiges beslut, om fullmäktige inte beslutat annat.
14. ansvara för frågor gällande den kommunövergripande kollektivtrafiken såsom
    trafikbeställningar och trafikförsörjningsplaner mm.
15. förvalta skogsinnehav enligt gällande Skogvårdsplan.
16. ansvara för boende-, sysselsättnings- och näringslivsfrågor och åtgärder för att allmänt
    främja sysselsättningen och näringslivet i kommunen. Ansvara för att leda och samordna de kommunala marknads- och sysselsättningsåtgärderna.
17.  ansvara för kommunens centrala informationsverksamhet
18. följa de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte uppdragits åt annan
    nämnd.
19. kontinuerligt i sitt arbete leda utvecklingen av social hållbarhet såsom t ex likabehandlings-, jämställdhets-, mångfalds och folkhälsofrågor
20. kontinuerligt i sitt arbete följa upp miljö-, integration- samt frågor som rör personer med
    funktionsnedsättning,
21. ansvara för lotteritillstånd enligt Lotterilagen (1994:1000).
22. ansvara för konsumentrådgivning
23. ansvarig för lokalt brottsförebyggande arbete
24. samordning av övergripande IT- frågor
25. Om fullmäktige inte har beslutat något annat, avgör styrelsen hur de ärenden som
    fullmäktige ska handlägga ska beredas.
26. Styrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av
    sådana ärenden.

§ 4 Fritid & Föreningsverksamhet

Styrelsen ska

1. ansvara för evenemangsråd i samarbete med övriga förvaltningar
2. leda samarbete kopplat till kommunens marknadskommunikation
3. ansvara för särskild uppvaktning
4. ansvara för Ungdomsledarstipendiet
5. ansvara för Ungdomens Hus, Ung i Säter
6. ansvara för barn- och ungdomsfrågor på övergripande nivå
7. ansvara för stöd och bidrag till föreningar
8. ansvara för att riktlinjer för föreningsverksamhet är aktuella och uppdateras årligen
9. stödja och vid behov samordna fritidsevenemang då kommunen beviljat bidrag.

§ 5 Hållbarhet

Ansvarar för interna och externa miljö- och energistrategiska frågor med utgångspunkt i
nationella, regionala och lokala miljömål.

Ansvarar för energirådgivning mot allmänheten, organisationer och föreningar samt mindre och medelstora företag.

§ 6 Företag och stiftelser

Styrelsen ska

1. ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag och stiftelser som kommunen helt
   eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller ända mål, ekonomi och
   efterlevnad av uppställda direktiv, men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen,
2. ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls
   uppdaterade,
3. ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och företagsledningarna/
   stiftelseledningarna,
4. löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 10kap. 3-6 §§ KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i,

§ 7 Kommunalförbund

Styrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana kommunalförbund
som kommunen är medlem i.

§ 8 Ekonomi och medelsförvaltning

Styrelsen ska

1. ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa av fullmäktige meddelade föreskrifter för denna. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar,
2. ha hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bl.a. att
   – underhålla och förvalta kommunens fasta och lösa egendom,
   – se till att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett,
   – handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden,
3. upprätta förslag till budget i enlighet med KL,
4. se till att bokföring och redovisning sker i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal
   redovisning,
5. upprätta årsredovisning och delårsrapport i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal redovisning,
6. i enlighet med fullmäktiges särskilda föreskrifter förvalta medel som avsatts till
   pensionsförpliktelser.

§ 9 Delegering från fullmäktige

Styrelsen beslutar i följande grupper av ärenden:

1. upptagande av lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt,
2. på begäran av nämnd omfördela medel som anslagits till nämnden inom den budgeterade
   verksamhetsvolymen och av fullmäktige fastställd beloppsram och andra riktlinjer,
3. utarrendera, hyra ut eller på annat sätt upplåta kommunen tillhörig fast egendom,
4. köp, försäljning, byte och avtal om fastighetsreglering, allt inom av fullmäktige fastställd
   kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och villkor i övrigt,
5. i mål och ärenden där styrelsen för kommunens talan, med för kommunen bindande verkan, träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal,
6. tillstånd att använda kommunens vapen,
7. avgivande av yttranden enligt kameraövervakningslagen (2013:460).

Styrelsen beslutar också om yttranden som ankommer på fullmäktige när dessa inte är av
principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med berörd nämnd vid handläggning av yttrandet.

§ 10 Personalpolitiken

Styrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bl.a. att:

1. med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande
   förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare,
2. förhandla å kommunens vägnar enligt lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller 11–14 och 38 §§ lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden,
3. avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande
   förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare;
4. besluta om stridsåtgärd,
5. lämna uppdrag enligt 6 kap. 3 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.

§ 11 Kommunstyrelsens ordförande

Det åligger kommunstyrelsens ordförande att

• närmast under kommunstyrelsen ha uppsikt över kommunens hela nämndförvaltning och
  kommunägda bolag,
• med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor,
• främja samverkan mellan kommunstyrelsen och kommunens övriga nämnder,
• representera kommunstyrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och
  sammanträden om inte kommunstyrelsen bestämt annat i ett särskilt fall.

§ 12 Styrelsens uppföljning

Styrelsen ska

1. övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och program för
   verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna,
2.  övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och ekonomiskt,
3. följa hur den interna kontrollen sköts i nämnderna,
4. två gånger per år rapportera till fullmäktige hur samtliga kommunens verksamheter
   utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska ställningen är under
   budgetåret,
5. inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv,
6. före den 1 april varje år lämna fullmäktige en redovisning över de motioner och
   medborgarförslag som kommit in till fullmäktige till och med året innan och som inte
   slutligt handlagts av fullmäktige.

§ 13 Processbehörighet

Styrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte
någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige.
Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet.

§ 14 Krisledning och höjd beredskap

Styrelsen ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen (2006:544) om kommuners åtgärder
inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap (krisledningsnämnd).

Krisledningsnämndens verksamhet regleras i särskilt reglemente.

Styrelsen kan utse en ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen (1997:146).

§ 15 Arbetslöshetsnämnd

Styrelsen är arbetslöshetsnämnd enligt lagen (1944:475) om arbetslöshetsnämnd.

§ 16 Råd

Ansvara för Brottsförebyggande rådet.

§ 17 Arkivmyndighet

Styrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i av fullmäktige antaget arkivreglemente.

§ 18 E-arkiv

Styrelsen är ansvarig för bemanning och leder verksamheten för det gemensamma Earkivcentrum Dalarna enligt samverkansavtal med länets kommuner.

§ 19 Anslagstavla och webbplats

Styrelsen ansvarar för kommunens digitala anslagstavla. Styrelsen samordnar innehållet i och
ansvarar för kommunens externa och interna webbplats.

§ 20 Författningssamling

Styrelsen ansvarar för att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att denna hålls tillgänglig i lagstadgad form.

§ 21 Uppdrag och verksamhet

Styrelsen och övriga nämnder ska inom sina respektive verksamhetsområden följa vad som
anges i lag eller annan författning. De ska följa det fullmäktige – i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut – har bestämt att styrelsen/nämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer.

§ 22 Organisation inom verksamhetsområdet

Styrelsen/nämnden ansvarar för att dess organisation är tydlig och ändamålsenlig med hänsyn
till av fullmäktige fastställda mål och styrning samt lagar och andra författningar för
verksamheten

§ 23 Nämndernas ekonomisk förvaltning

Nämnden ansvarar för den verksamhet som kommunfullmäktige fastställt i särskilt reglemente eller som följer av gällande lagstiftning samt i övrigt de uppgifter som kommunfullmäktige överlämnar.

Nämnden ansvarar för

• den ekonomiska förvaltningen av de medel, som i kommunfullmäktiges årsbudget ställs till nämndens förfogande
• att verksamheten sköts på ett ändamålsenligt sätt utifrån kraven på god ekonomisk
  hushållning,
• att utifrån syfte och kärnuppdrag bidra till att uppfylla kommunfullmäktiges mål för god
  ekonomisk hushållning,

§ 24 Personalansvar

Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet. Kommunstyrelsen har hand om personalfrågor
inklusive arbetsmiljöfrågor.

§ 25 Personuppgifter

Styrelsen/nämnden är personuppgiftsansvarig för behandlingar av personuppgifter som sker i
styrelsens/nämndens verksamhet.

Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvariga för anställda i Säters kommun.

§ 26 Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige

Styrelsen/nämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Styrelsen/nämnden ska två
gånger per år redovisa till fullmäktige hur de har fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem

• i reglemente,
• genom finansbemyndigande.

Styrelsen/nämnden ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats till
dem har fullgjorts.

Redovisning ska ske enligt riktlinjer som fastställs av fullmäktige. Redovisningen lämnas till
styrelsen som samordnar de olika nämndernas redovisningar.

Nämnderna ska också fullgöra rapporteringsskyldighet som ålagts dem enligt speciallag.

§ 27 Information och samråd

Styrelsen, nämnderna och kommunalråd respektive oppositionsråd ska i möjligaste mån från
nämnd erhålla den information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till
information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder.

Nämnderna ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör styrelsens eller annan nämnds verksamhet.

Samråd bör även ske med föreningar och organisationer samt med kommunens bolag när dessa är särskilt berörda. Styrelsen/nämnden beslutar om formerna för samrådet.

§ 28 Självförvaltningsorgan

Nämnden får uppdra åt ett självförvaltningsorgan att helt eller delvis sköta driften av en viss
anläggning eller en viss institution. Nämnden får uppdra åt självförvaltningsorganet att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.

Nämnden ska i en arbetsordning fastställa självförvaltningsorganets uppgifter, sammansättning, arbetsformer och mandattid.

§ 29 Medborgarförslag

Medborgarförslag, där fullmäktige överlåtit till styrelsen/nämnden att fatta beslut, ska om
möjligt beredas så att styrelsen/nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget
väcktes i fullmäktige.

Styrelsen/nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats i anledning av ett medborgarförslag.

Styrelsen/nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte har avgjorts och när beslut kan förväntas fattas.

Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.
När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, bör förslagsställaren underrättas.

Styrelsen/nämnden får besluta att den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar ärendet, men inte närvara när beslut
fattas.

§ 30 Tidpunkt för sammanträden

Styrelsen/nämnden sammanträder på dag och tid som styrelsen/nämnden bestämmer.
Sammanträde ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet.

Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförandena om tiden för extra sammanträde.

Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena.

Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett
sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast
underrättas om beslutet.

§ 31 Kallelse

Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident.

Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet.

Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast 5 dagar före sammanträdesdagen.

Kallelsen ska tillställas i elektroniskt format. Kallelsen får i undantagsfall tillställas i analog form och om orsaken är tillfälligt teknikproblem eller om ledamot/ersättare p g a funktionsnedsättning inte kan ta emot kallelsen i elektronisk form.

Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning
handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen.

§ 32 Offentliga sammanträden

Styrelsen/nämnden får besluta om offentliga sammanträden.

§ 33 Sammanträde på distans

Styrelsen/nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast 5 dagar i förväg anmäla detta till styrelsens/nämndens kansli. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans. Styrelsen/nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i
nämnden.

§ 34 Närvarorätt

Kommunstyrelsens presidium och kommundirektör har rätt att närvara vid styrelsens/nämndernas sammanträden och delta i överläggningarna. Kommunalråd och kommunstyrelsens presidium har dock inte närvarorätt i ärenden som avser myndighetsutövning gentemot enskilda personer.

Nämnd får därutöver, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Vid sammanträde med nämnden/styrelsen eller dess utskott skall, om inte nämnden/styrelsen eller utskottet för särskilt fall beslutar annat, sektorchef, kulturchef och miljö- och byggchef får närvara på sina respektive nämnder/styrelsen.

Revisorerna har närvarorätt på styrelsen och nämndernas möten efter samråd med ordförande.

Revisorerna har dock inte närvarorätt i ärenden som avser myndighetsutövning gentemot
enskilda personer.

Härutöver får styrelsen/nämnden medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i
nämnden att närvara vid sammanträde med styrelsen/nämnden för att lämna upplysningar.
Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen/nämnden beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna. Nämnden får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens sammanträden.

§ 35 Sammansättning

Styrelsen/nämnden består av det antal ledamöter och ersättare som fullmäktige beslutat.

§ 36 Ordföranden

Det åligger ordföranden att

1. leda styrelsens/nämndens arbete och sammanträden,
2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente,
3. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i styrelsen/nämnden vid behov är beredda,
4. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i styrelsen/nämnden,
5. bevaka att nämndens beslut verkställs.

Härutöver åligger det styrelsens ordförande att under styrelsen

1. ha uppsikt över kommunens hela nämndförvaltning,
2. med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor,
3. främja samverkan mellan styrelsen, kommunens övriga nämnder och fullmäktige samt
4. representera styrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte styrelsen bestämt annat i ett särskilt fall.

§ 37 Presidium

Styrelsens/nämndernas presidium ska bestå av ordförande, förste vice ordförande och andre
vice ordförande, om inte kommunfullmäktige beslutar annat.

Viceordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs.

§ 38 Ersättare för ordföranden och vice ordföranden

Om varken ordföranden, vice ordförande eller 2:e viceordföranden kan delta i ett helt
sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den som varit ledamot i nämnden längst tid ordförandens uppgifter (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Om ordföranden inte kan fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att som ersättare för ordföranden utföra dennes uppgifter.

§ 39 Kommunalråd

Kommunstyrelsens ordförande skall också vara kommunalråd.

§ 40 Förhinder

En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till styrelsens/nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid aktuellt styrelsekansli. Kansliet ska underrätta den ersättare som står i tur om att denne ska tjänstgöra.

Ordföranden är ytterst ansvarig för att nämnden/styrelsen är behörig att fatta beslut.

§ 41 Ersättares tjänstgöring

Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare
tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som
inte redan har kallats in.

Ersättare i nämnder och styrelser i första hand är personliga, i andra hand tjänstgör för ledamot av samma parti och i tredje hand enligt tjänstgöringsordning beslutad av kommunfullmäktige.

En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe.

Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde oberoende av turordningen. Om det
etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen.

§ 42 Jäv, avbruten tjänstgöring

En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen vid ett sammanträde på grund av annat hinder än
jäv får därefter under samma dag inte tjänstgöra vid sammanträdet.

Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade
majoritetsförhållandet mellan partierna.

§ 43 Reservation

Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering.

§ 44 Justering av protokoll

Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Styrelsen/nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot.

§ 45 Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m

Styrelsen och nämnderna ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser.

Nämnderna ska underrätta styrelsen så snart en uppdatering av den kommunala
författningssamlingen bedöms nödvändig.

§ 46 Delgivningsmottagare

Delgivning med styrelsen/nämnden sker med ordföranden, (kommundirektör), sektorchefen
eller annan anställd som styrelsen/nämnden beslutar.

§ 47 Undertecknande av handlingar

Skrivelser, avtal och andra handlingar från styrelsen/nämnden ska på styrelsens/nämndens
vägnar undertecknas av ordföranden. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden och vid förfall för denne inträder 2:e vice ordförande.

Styrelsen/nämnden får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av
styrelsen/nämnden lämnade direktiv underteckna handlingar på styrelsens/nämndernas vägnar.

Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som
upprättas undertecknas av delegat. I förekommande fall, kontrasigneras beslutet av den som
utses därtill.

§ 48 Talerätt

Nämnden får själv eller genom ombud föra talan i alla mål och ärenden som rör nämndens
verksamhetsområde och som inte samtidigt berör annan nämnd.

§ 49 Utskott

Inom styrelsen ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet ska bestå av 5 ledamöter och 5 ersättare. Styrelsen/nämnden får därutöver inrätta ytterligare utskott.

Inom ett utskott väljer styrelsen/nämnden bland utskottets ledamöter en ordförande och en
vice ordförande.

Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra
sitt uppdrag för längre tid får styrelsen/nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som
ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter.

Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att
tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av styrelsen/nämnden vid valet bestämda ordningen.

Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet ska fyllnadsval snarast förrättas.
Utskottet sammanträder på dag och tid som styrelsen/nämnden bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst 2 ledamöter begär det.
Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande.
De ärenden som ska avgöras av styrelsen/nämnden i dess helhet bör beredas av utskottet om
beredning behövs. Ordföranden bestämmer föredragningslistan till utskottet.

När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut.

Utöver det som föreskrivs i kommunallagen och det gemensamma reglementet för kommunens nämnder eller annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde gäller detta reglemente för barn- och utbildningsnämnden.

Barn- och utbildningsnämndens ansvar

§ 1 Barn- och utbildning

Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom det, allmänna skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet

§ 2 Verksamhetens omfattning

Verksamheten omfattar förskola, annan pedagogisk verksamhet, fritidshem, förskoleklass, ,
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, kommunal vuxenutbildning, anpassad gymnasieskola och anpassad utbildning för vuxna.

§ 3 Kulturskola

Kulturskolan ansvarar för undervisning i musikämnet i grundskolan samt samordnar estetiska
lärprocesser inom musik-, dans- och dramaprofil i skolan. Kulturskolan ger barn och ungdomar möjlighet att på sin fritid utöva och framträda med musik, teater, bild och dans.

§ 4 Ansvar om den medicinska och psykologiska elevhälsan

Barn- och utbildningsnämnden fullgör de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den
medicinska och psykologiska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola.

§ 5 Skolskjuts

Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för skolskjutsverksamheten.
Skolskjuts anordnas för elev i förskoleklass, grundskolan, anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola som uppfyller kraven för skolskjuts (trafikförhållande, funktionsvariationer, färdvägens längd eller annan särskild omständighet).

§ 6 KAA-kommunaltaktivitetsansvar

Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för KAA, kommunalt aktivitetsansvar.
Genom det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) är kommunen skyldig att uppmärksamma och erbjuda insatser till ungdomar under 20 år som inte studerar i gymnasieskolan eller genomför någon motsvarande utbildning. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att löpande under året hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen är sysselsatta som har fullgjort sin skolplikt men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola eller motsvarande utbildning (aktivitetsansvar).

Hemkommunen har inom ramen för ansvaret uppgiften att erbjuda de ungdomar som berörs
lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska dokumentera sina insatser på lämpligt sätt. Kommunen ska föra ett register över de ungdomar som omfattas av ansvaret enligt första stycket.

§ 7 Integration

Barn- och utbildningsnämnden ansvarar i samverkan med andra aktörer för integrationen i
samhället. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för tecknade avtal med Migrationsverket för mottagande och boende för asylsökande och flyktingar.

Arbetsutskott

§ 8 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Inom barn- och utbildningsnämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av
presidiet (ordförande, 1.e vice ordförande och 2:e vice ordförande) och 3 ersättare.
Barn- och utbildningsnämndens ordförande är tillika ordförande i arbetsutskottet. Ersättare får endast närvara vid avsaknad av ledamot.

§ 9 Ärenden till arbetsutskottet

Arbetsutskottet ska besluta i avstängningsärenden som barn- och utbildningsnämnden har
delegerat till utskottet samt övriga ärende som barn- och utbildningsnämnden delegerat till
utskottet.

§ 10 Övriga bestämmelser om utskott

I övrigt gäller samma bestämmelser för barn- och utbildningsnämndens utskott som anges i
huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.

Utöver det gemensamma reglementet för kommunens nämnder gäller detta reglemente för
kulturnämnden

Kulturnämndens ansvar

Kulturnämnden har det samlade ansvaret för drift och förvaltning av Säters kommuns
biblioteks- och kulturverksamhet enligt bibliotekslagen, kulturmiljölagen och kommunens
kulturpolitiska mål.

Kulturnämndens allmänna uppgifter

§ 1 Bibliotek

att leda, samordna och utveckla kommunens biblioteks- verksamhet som består av ett
huvudbibliotek i Säter och två filialer i Gustafs och i Stora Skedvi.

§ 2 Allmän kultur

Ansvara för den kommunala kulturverksamheten innefattande såväl verksamhet i egen regi som stöd till annan kulturell verksamhet i kommunen.

§ 3 Stöd till föreningar med särskilt avtal

Ansvara för kommunens avtal med Åsgårdarna, Säters Folkets hus och Säters TV- och
biografmuseum samt att nämnden ska bidra till deras utveckling. Nämnden ska också fördela
driftbidrag till respektive förening, Hembygdsföreningen i Säter, Säters Folkets hus och parker, samt Föreningen Biljettkassan.

§ 4 Kulturarv och kulturmiljö

Ansvara för kommunens arbete med kulturarv och kulturmiljö enligt kulturmiljölagen.
Kulturnämnden är rådgivande vid utformning av skyltar, offentliga platser, bostads- och andra bebyggelseområden.

§ 5 Kulturpris och ungdomskulturstipendium

Utser Säters kulturpristagare och ungdomskulturstipendiat enligt reglemente.

§ 6 Anslag och bidrag till studieförbund och föreningar

Fördela anslag till studieförbund med verksamhet i Säters kommun, utifrån av
kommunfullmäktige fastställda regler. Nämnden handlägger och beslutar om bidrag från
organisationer, grupper/föreningar samt enskilda som inkommer till kulturnämnden. Stödja och vid behov samordna kulturella evenemang då kommunen beviljat bidrag.

§7 Konstinköp/konstnärlig utsmyckning

Utse ett konstutskott bestående av tre ledamöter och tre ersättare med uppdrag att ansvara för
inköp av konst vid större gestaltningsprojekt i offentliga miljöer.

Kulturchefen ansvarar för att köpa in och vårda lös konst utifrån årligen fastställd
investeringsbudget.

§ 8 Digidelcenter

DigidelCenter Säter är en plattform för MIK (medie-och informationskunnighet) och digitalt
lärande. DigidelCenter är en resurs för hela kommunens organisation gällande kommunikation, information och dialog med medborgarna.

Målet med ett DigidelCenter är att öka den digitala delaktigheten och stärka det demokratiska
samhället.

§ 9 Övriga bestämmelser om utskott

I övrigt gäller samma bestämmelser för kulturnämndens utskott som anges i huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.

Utöver det som föreskrivs nämnden i kommunallagen och det gemensamma reglementet för
kommunens nämnder eller annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde, gäller bestämmelserna i detta reglemente.

§ 1 Nämndens verksamhetsområde

Miljö- och byggnämnden är kommunens organ för sådana uppgifter inom miljö- och
hälsoskyddsområdet, livsmedelstillsyn samt byggnadsverksamheten som ankommer på
kommunen. Det åligger nämnden att fullgöra kommunens myndighetsutövande enligt vad som i särskild lagstiftning anges för byggnadsnämnd eller motsvarande, miljö- och hälsoskyddsnämnd eller motsvarande. Nämnden beslutar i ärenden som utgör myndighetsutövning avseende enskild, juridisk person och kommunal verksamhet

§ 2 Nämnden åligger särskilt

Miljö- och byggnämnden svarar för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, plan och bygglagen, lagen om tekniska egenskaper på byggnadsverk, lagen om färdigställandeskydd, lagen om energideklaration, lagen om tobak och liknande produkter avseende rökfria miljöer, lagen om foder och animaliska biprodukter, lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, livsmedelslagen, strålskyddslagen avseende solarier, smittskyddslagen, lagen om sprängämnes prekursorer samt förordningen och föreskrifter meddelade med stöd av dessa lagar.

Nämnden ska svara för prövning av ansökningar om tillstånd, dispens eller undantag från vad
som annars gäller enligt Miljöbalken. I fråga om transport, återvinning, eller bortskaffande av
avfall och för tillsyn vad gäller avfallshantering, producentansvar, nedskräpning och dumpning av avfall.

Miljö- och byggnämnden ska svara för prövning och tillsyn inom naturvården, ansvara för
kalkning av försurade sjöar i kommunen och i övrigt medverka i planering där miljö- och
hälsoskyddsfrågor eller andra frågor inom nämndens ansvarsområde berörs. Utarbeta förslag till åtgärdsprogram och åtgärdsplaner som kan krävas av kommunen och svara för provtagning som ålagts kommunen med anledning av miljökvalitetsnormer.

§ 3 Taxor

Utarbeta förslag till tariffer, taxor, avgifter och andra leveransvillkor inom nämndens ansvars- och verksamhetsområden.

§ 4 Övriga bestämmelser om utskott

I övrigt gäller samma bestämmelser för Miljö- och byggnämndens utskott som anges i
huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.

Utöver det som föreskrivs om nämnd i kommunallagen och det gemensamma reglementet för
kommunens nämnder och annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde gäller bestämmelserna i detta reglemente.

§ 1 Nämndens verksamhetsområden

Trafik

Samhällsbyggnadsnämnden är kommunens trafiknämnd enligt ”Lag om nämnder för vissa
trafikfrågor (SFS 1978:234)”, trafikplaneringsfrågor samt kommunens trafiksäkerhetsarbete.
Nämnden ansvarar för så kallade samhällsbetalda resor samt lokala trafikföreskrifter enligt
gällande Trafiklagstiftning, det åligger även nämnden att verka för att regionala trafikföreskrifter efterlevs. Vidare svarar samhällsbyggnadsnämnden för trafiksäkerheten inom kommunens väghållningsområde och har en samordnande funktion för trafiksäkerhetsarbetet inom hela kommunen.

Gata och park

Samhällsbyggnadsnämnden svarar för gaturenhållning och för renhållning utomhus där
allmänheten får färdas fritt enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och
skyltning. Nämnden ansvarar för projektering, anläggning, drift- och underhåll av gator, vägar, gång- och cykelvägar, broar, kollektivtrafikanläggningar och andra allmänna platser, samt tätortsnära skogar, parker och motionsspår. Samhällsbyggnadsnämnden ska vid behov stödja kultur- och fritidsevenemang då kommunen beviljat bidrag till detsamma.

Plan och GIS

Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för kommunens fysiska planering av mark och vatten samt exploatering av nya detaljplaneområden. Det finns en särskild arbetsordning för planprocessen som reglerar och beskriver i vilken instans beslut ska fattas. Nämnden ansvarar för kommunens fastighetsbildnings- och mätningsverksamhet samt kommunens gemensamma kartverk.

Nämnden beslutar i frågor rörande namn på gator och kvarter efter att ha remitterat förslaget till kulturnämnden.

Fastighet och anläggningar

Nämnden ansvarar för att utarrendera, uthyra eller upplåta fastighet och tomträtt som tillhör
kommunen, inom av kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och villkor i övrigt. Det åligger även nämnden att ansvara för kommunens tomtkö, att köpa, sälja, byta, fastighetsreglera eller lösa in fastighet eller fastighetsdel med stöd av plan- och bygglagen.

Upprätta hyresavtal för kommunens verksamheter med en sammanlagd hyrestid om högst fem år.

Samhällsbyggnadsnämnden bevakar, driver, förvaltar och underhåller det allmänna intresset
enligt fastighetsbildnings-, anläggnings- och ledningsrättslagarna. Det åligger nämnden att
förvalta kommunens exploateringsmark samt att företräda kommunen vid fastighetsbildning,
fastighetsbestämning eller dylikt och i övrigt förvalta kommunägda lokaler och anläggningar.
Nämnden ska förvalta kommunens råmark med däri bedriven jakt och fiske samt utarrendering eller på annat sätt upplåtelse av densamma. Initiera och bereda ärenden om inrättande av skyddsområden enligt 7 kap miljöbalken, i den mån inte uppgiften lagts på annan nämnd, och svara för förvaltningen av sådana områden.

Lokal- och kostservice

Det ligger i nämndens ansvar att tillgodose behovet av kost gentemot socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden samt uppfylla behovet av lokalservice gentemot de övriga nämndernas verksamheter.

Vatten & renhållning

Nämnden är kommunens VA-huvudman och svara för kommunens lagstadgade skyldigheter
gällande hushållens avfallsfrågor samt för kommunens lagstadgade skyldigheter vad gäller
allmänna vattentjänster.

§ 4 Taxor

Utarbeta förslag till tariffer, taxor avgifter och andra leveransvillkor inom de
verksamhetsområden som faller inom nämndens ansvar.

§ 5 Råd

Ansvarar för tillgänglighetsrådet.

§ 6 Delegering från kommunfullmäktige

Nämnden ska besluta i följande grupper av ärenden

• Förvärv av fastighet eller fastighetsdel för exploateringsändamål i hela kommunen till ett
  belopp om högst 500 000 kr per ärende.
• Försäljning av obebyggd mark i hela kommunen enligt av kommunfullmäktige fastställda riktlinjer beträffande pris och villkor i övrigt

I sådana mål och ärenden, där det ankommer på nämnden att föra talan på nämndens
vägnar, träffa överenskommelse om att betala fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta
annat avtal.

• Ärenden enligt lagen (2006:378) om lägenhetsregister
• Ärenden enligt 5 kap. 27 § plan- och bygglagen (2010:900) gällande antagande av detaljplan som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse
• Att vara kommunens huvudman för statligt finansierade projekt för förorenade områden.

§ 7 Arbetsutskott

Inom samhällsbyggnadsnämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av
presidiet, ordförande, 1 :e vice ordförande och 2:e vice ordförande och tre ersättare.
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande är tillika ordförande i arbetsutskottet.

§ 9 Övriga bestämmelser om utskott

I övrigt gäller samma bestämmelser för samhällsbyggnadsnämnden utskott som anges i
huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.

Utöver det som föreskrivs i kommunallagen och det gemensamma reglementet för kommunens nämnder eller annan speciallagstiftning som infaller inom nämndens ansvarsområde.gäller detta reglemente för socialnämnden.

Socialnämndens ansvar

§ 1 Vård och omsorg

Socialnämnden ansvarar för att kommunens invånare får vård och omsorg i enlighet med
gällande lagstiftning. Nämnden har ett särskilt ansvar för att stödja utsatta individer och familjer som har behov av kompletterande samhällsinsatser.

§ 2 Kommunal hälso- och sjukvård samt hemsjukvård

Från och med 1 juli 2021 har kommuner och regioner ett delat ansvar som huvudmän för primärvården.

Enligt Hälso- och sjukvårdslagen ska kommunerna erbjuda en god hälso- och sjukvård i särskilda boenden för äldre, korttidsboenden, bostäder med särskild service för personer med funktionsnedsättning och dagverksamheter som är reglerade i socialtjänstlagen. Ansvaret omfattar också personer i bostad med särskild service (LSS-boenden) samt dagliga verksamheter som är reglerade i LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade).

I Dalarna kommunaliserades hemsjukvården 2013 vilket innebär att Regionen överlåtit ansvaret till kommunerna för hälso- och sjukvård i hemmet. Det finns ett hemsjukvårdsavtal som beskriver ansvarsfördelningen mellan region och kommun. Det innefattar bland annat kriterier för hemsjukvård, hembesök och hjälpmedel.

Kommunerna har ansvar upp till sjuksköterske-, arbetsterapeut- och fysioterapeut nivå. Läkarmedverkan ansvarar Regionen för.

§ 3 Bostadsanpassning

Socialnämnden ansvarar för anpassning av bostäder enligt gällande lag om bostadsanpassning. Bostadsanpassning kan ske hos en person med funktionsnedsättning för anpassning av dennes permanentbostad.

Arbetsutskott

§ 4 Socialnämndens arbetsutskott

Inom socialnämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av presidiet
(ordförande, 1.e vice ordförande och 2:e vice ordförande) och 3 ersättare. Socialnämndens
ordförande är tillika ordförande i arbetsutskottet.

§ 5 Ärenden till arbetsutskottet

Arbetsutskottet ska besluta i de individ-ärenden som socialnämnden har delegerat till utskottet.

§ 6 Övriga bestämmelser om utskott

I övrigt gäller samma bestämmelser för socialnämndens utskott som anges i huvudreglementet under rubriken ”Utskott”.

Reglemente för kommunala pensionärsrådet (KPR)

1. Syfte

Kommunens pensionärsråd är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan
kommunen och företrädare för pensionärernas riksorganisationer inom kommunen.
Rådet är ett viktigt forum för utbyte av tankar och idéer med de äldre i samhället, vilka i hög
grad omfattas av kommunens beslut. Det är därför angeläget att rådet ges reella möjligheter att fullgöra sina uppgifter och att dess synpunkter beaktas.

2. Uppgifter/verksamhetsområde

Kommunen skall i pensionärsrådet samråda och informera om sin verksamhet, planerade
förändringar samt resultat av olika åtgärder som har eller kan få aktualitet för kommunens
pensionärer.

Kommunen ges genom rådet möjlighet att få pensionärsorganisationernas synpunkter samt
samråda med dem i ett tidigt skede av olika beredningsprocesser.

Pensionärerna får genom rådet en större delaktighet i samhällets insatser. Pensionärernas
representanter kan i rådet ta initiativ till och aktivt arbeta för förändringar i den kommunala
verksamheten. De kan informera om och ge förslag till lämpliga anpassningar av det
verksamhetsutbud som berör de äldres förhållanden i samhället.

3. Sammansättning

Pensionärsrådet består av:

• två representanter för kommunstyrelsen
• representanter från socialnämnden i form av socialnämndens presidium, samt
• en representant för varje pensionärsförening från de olika riksorganisationerna som finns
  verksamma inom Säters kommun och som har minst 80 medlemmar bosatta i kommunen
  Varje organisation/myndighet utser dessutom samma antal ersättare.

Representanter från andra kommunala nämnder/förvaltningar kan adjungeras när frågor som
berör deras verksamhet blir aktuella.

Vid behov kan representanter från andra samhällsorgan inbjudas för information eller
diskussion i vissa frågor.

4. Arbetsformer

Ordförande i rådet är ordförande i socialnämnden. Rådet kan inom sig utse vice ordförande
som skall vara en representant för pensionärsorganisationer.

Kommunens sociala sektor svarar för sekreterar- och kansliservice till rådet.
Pensionärsrådet är ett remiss- och referensorgan. Rådet behöver inte ha en enhetlig uppfattning och regleras inte av kommunallagens bestämmelser avseende arbetsformer och beslutsförhet.

Rådet sammanträder fyra gånger om året eller oftare om någon särskild fråga påkallar samråd
med eller information till rådet. Datum för sammanträdesdagar fastställs inför årets början.
Ordföranden och då sådan finns utsedd, vice ordföranden, bereder tillsammans med
sekreteraren i rådet, aktuella ärenden inför varje sammanträde och fastställer en
föredragningslista.

Förslag till förteckning över ärenden som skall behandlas samt handlingar och beslutsunderlag skall delges rådets ledamöter i så god tid och på sådant sätt att vidareinformation och beredning underlättas.

Rådets ställningstaganden och initiativ skall redovisas genom protokoll efter varje sammanträde och delges rådets ledamöter, kommunstyrelsen, socialnämnden samt övriga berörda nämnder.

5. Finansiering

Socialnämnden ansvarar för att budgetmedel för rådets verksamhet avsätts.
Pensionärsorganisationernas representanter skall endast erhålla resekostnadsersättning till och från sammanträdena enligt kommunens reglemente.

Rådets ledamöter bör beredas möjlighet att i särskilda fall delta i utbildning, kurs eller studieresa med speciell inriktning på äldreomsorgsfrågor.

6. Mandatperiod

De ledamöter och ersättare i rådet som utses av kommunen väljs för fyra år, räknat från och
med den i januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige har ägt rum.

Pensionärsorganisationernas representanter i rådet utses av och representerar sina
organisationer, som också beslutar om mandatperiodens längd för sina representanter.

Reglemente för Tillgänglighetsrådet

§ 1 Kommunala handikapprådet Tillgänglighetsrådet

Tillgänglighetsrådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen och företrädare för de föreningar & riksförbund för olika funktionsnedsättningar inom kommunen.

§ 2 Syfte

Rådet ska arbeta för att ta initiativ och arbeta aktivt för förändringar i den kommunala
verksamheten och ge förslag till åtgärder som ökar tillgängligheten.

Genom rådet ges kommunen möjlighet att samråda med de företrädare för de föreningar &
riksförbund för olika funktionsnedsättningar i ett tidigt skede av beredningsprocessen samt få
deras synpunkter i ärenden som berör.

§ 3 Rådets sammansättning

Rådet skall vara sammansatt av representanter för kommunala nämnder och styrelser vars
verksamhet berör de med funktionsnedsättningar samt representanter föreningar & riksförbund för olika funktionsnedsättningar följande;

• En representant jämte ersättare för vardera kommunstyrelsen, socialnämnden,
  kulturnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och miljö- och byggnämnden.
• Regionen, arbetsförmedlingen och försäkringskassan kan dessutom vara representerade i
  Tillgänglighetsrådet med en representant jämte ersättare.
• De föreningar & riksförbund för olika funktionsnedsättningar som är representerade i
  kommunen med betalande medlemmar har rätt till representation i rådet med en ordinarie ledamot och en ersättare. Därutöver har Förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder (DHR) rätt till en ledamot med ersättare.

§ 4 Organisation och arbetsformer

Kommunstyrelsen utser ordförande i rådet. Rådet utser inom sig en vice ordförande.
Tillgänglighetsrådet är organisatoriskt knutet till samhällsbyggnadsnämnden.
Samhällsbyggnadssektorn svarar för sekreterare till rådet.

Rådet sammanträder minst fyra gånger per år. Ett av sammanträdena bör hållas i anslutning till kommunens budgetbehandling. De ordinarie sammanträdena fastställs vid årets början.

Rådets ställningstagande skall redovisas i protokoll efter varje sammanträde. Protokollet justeras av ordförande och en ledamot. Protokollet skall delges rådets ledamöter och deras ersättare, kommunstyrelsen, övriga kommunala nämnder och styrelser inom kommunen verksamma handikapporganisationer samt Länshandikapprådet.

Skriftlig kallelse till sammanträde och en förteckning över de ärenden som skall behandlas samt handlingar och beslutsunderlag skall delges rådets ledamöter senast två veckor före
sammanträdet. Ordföranden har ansvar för att så sker.

§ 5 Ekonomi

Till kommunens representanter utgår arvode, traktaments- och reseersättningar enligt av
kommunfullmäktige fastställda regler för ersättning till förtroendevalda. Respektive nämnd
ansvarar ekonomiskt för sina deltagare. Till föreningar & riksförbund för olika
funktionsnedsättningars representanter utgår ersättning för resa till och från sammanträdet
enligt kommunens regler.

§ 6 Ändring av reglemente

Ändring av detta reglemente kan aktualiseras av Tillgänglighetsrådet, samhällsbyggnadsnämnd eller kommunstyrelsen.

§ 7 Fastställande

Reglementet för Tillgänglighetsrådet skall fastställas av kommunfullmäktige.

§ 8 Närvarorätt

Närvarorätten för icke tjänstgörande ersättare beslutas av respektive nämnd

Reglemente för Brottsförebyggande rådet (BRÅ)

§ 1 Brottsförebyggande rådet

I kommunens ansvar för brottsförebyggande arbete framgår i bestämmelsen att kommuner ska verka för att strategiska brottsförebyggande frågor hanteras i ett forum – ett strategiskt råd. Lagen anger att kommunen ska arbeta med brottsförebyggande frågor på ett kunskapsbaserat arbetssätt.

§ 2 Syfte

Brottsförebyggande rådet är ett samverkansorgan mellan Säters kommun, Polismyndigheten, Räddningstjänsten och Säterbostäder. Samverkan med andra offentliga aktörer samt privata aktörer inom näringslivet och det civila samhällets organisationer bör eftersträvas av rådet genom samordnaren. Vid behov kan aktörer från sådana verksamheter bjudas in till BRÅ.
Brottsligheten och dess konsekvenser samt behovet av åtgärder, samordning och samverkan är exempel på centrala frågor för den strategiska dialogen.

I Lag om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete finns bestämmelsen tar sikte på strategiska frågor så som exempelvis planering och utformning av arbetet. Det hindrar dock inte dialog i mer operativa frågor kopplade till arbetets utförande.
Det framgår också att det är kommunstyrelsen som leder det strategiska rådet. Av andra stycket framgår att kommuner ska verka för att övriga aktörer som ingår i det strategiska rådet deltar med representanter som har ledande befattningar.

Rådet ska:
Ta fram en lägesbild över brottsligheten inom kommunens geografiska område. Lägesbilden ska innehålla en kartläggning av brottsligheten, dess omfattning och konsekvenser, annan information av betydelse i sammanhanget, och en analys av kartläggningen och informationen.

Med lägesbilden som underlag, föreslå till kommunstyrelsen om en plan för vilka åtgärder som kommunen avser att vidta för att förebygga brott (åtgärdsplan).

§ 3  Rådets sammansättning

Rådet är underställt kommunstyrelsen och i rådet ingår:
Två ledamöter samt två ersättare valda ur kommunstyrelsen.
En vald representant jämte ersättare för vardera socialnämnden, kulturnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och miljö- och byggnämnden.
I rådets arbete förutsätts följande kommunala organ delta utsedda av sektorschef
Sociala sektorn
Barn- och utbildningssektorn
Kommunstyrelsesektorn
Samhällsbyggnadssektorn
Miljö- och byggenheten
Kulturenheten
Säterbostäder AB
Följande myndigheter och organisationer erbjuds utse var sin ledamot:
Räddningstjänsten
Polismyndigheten

Rådets representanter skall vara valda av sin organisation eller nämnd. Vid behov kan även representanter för föreningar/ideella organisationer, förvaltningar och nämnder bjudas in till sammanträdena.

Mandatperioden är fyra år och sammanfaller med de kommunala valen.
Rådet har mandat att inrätta projektgrupper/arbetsgrupper för aktuella frågor. Ledamöter i dessa grupper kan utses även från andra myndigheter och den egna organisationen

§ 4 Organisation och arbetsformer

Kommunstyrelsen utser ur kommunstyrelsen ordförande och vice ordförande i rådet.

Rådet sammanträder två till fyra gånger om året eller oftare om någon särskild fråga påkallar samråd med eller information till rådet. Datum för sammanträdesdagar fastställs vid årets början.

Brottsförebyggande rådet är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsesektorn svarar för sekreterar- och kansliservice till rådet.
Rådets ställningstaganden och initiativ skall redovisas genom protokoll efter varje sammanträde, detta justeras av ordföranden och en ledamot. Protokollet delges rådets ledamöter och ersättare, kommunstyrelsen samt övriga berörda kommunala nämnder och de till rådet knutna organisationerna.

Kallelse till sammanträde med förslag till förteckning över ärenden som skall behandlas samt handlingar och beslutsunderlag skall delges rådets ledamöter i så god tid och på sådant sätt att vidareinformation och beredning underlättas. Ordförande har ansvar för att så sker.

Rådet rapporterar utifrån § 2 till kommunstyrelsen en gång per år.

§ 5 Ekonomi

Till kommunens representanter i rådet eller någon av dess grupper utgår arvode, traktaments- och reseersättningar enligt av kommunfullmäktige fastställda regler för ersättning till förtroendevalda.

Till övriga ledamöter i rådet eller någon av dess grupper, vilka förutsätts vara valda av sina organisationer som tjänstemän, utgår ingen ersättning.
I det fall att representant för företag, förening eller frivilligorganisation kallas till rådet eller någon av dess grupper, utgår ersättning för resa till och från sammanträde enligt kommunens regler.

§ 6 Ändring av reglemente

Ändring av detta reglemente kan aktualiseras av Brottsförebyggande Rådet eller kommunstyrelsen.

Reglementet för Brottsförebyggande Rådet fastställs av kommunstyrelsen.

§ 8 Närvarorätt

Närvarorätten för icke tjänstgörande ersättare beslutas av respektive nämnd