Antagen av kommunfullmäktige 2019-02-14, § 101

§ 1 Firma

Bolagets firma är Säterbostäder AB.

§ 2 Säte

Styrelsen ska ha sitt säte i Säters kommun, Dalarnas län.

§ 3 Verksamhetsföremål

Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Säters kommun, förvärva, avyttra, äga och förvalta fastigheter och tomträtter samt bygga bostäder, lokaler och kollektiva anordningar.

§4 Ändamålet med bolagets verksamhet

Ändamålet med bolagets syfte är att inom Säters kommun främja bostads- och lokalförsörjningen. Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. Bolaget är moderbolag till Säters kommuns fastighets AB.

Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Säters kommun.

§ 5 Fullmäktiges rätt att ta ställning

Bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Säters kommun möjlighet att ta ställning innan beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas.

§ 6 Aktiekapital

Aktiekapitalet ska utgöra lägst 10.000.000 kronor och högst 40.000.000 kronor.

§ 7 Antal aktier

I bolaget ska finnas lägst 10 000 aktier och högst 40 000 aktier.

§ 8 Styrelse

Styrelsen ska bestå av lägst fem och högst sju ledamöter med lika många personliga suppleanter. Styrelsen utses av kommunfullmäktige i Säters kommun för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande, 1:e vice ordföranden och 2:e vice ordförande i bolagets styrelse.

§ 9 Revisorer

För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en revisor med en suppleant.
Revisorns och suppleantens uppdrag gäller till slutet av den ordinarie bolagsstämma enligt 7 kap 10 § aktiebolagslagen som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet.

§ 10 Lekmannarevisor

För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor skall kommunfullmäktige i Säters
kommun utse två revisorer med ersättare ur kommunrevisionen.

§ 11 Kallelse till bolagsstämma

Kallelse till bolagsstämma ska ske genom brev med posten till aktieägarens officiella postlåda tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman.

§ 12 Ärenden på ordinarie bolagsstämma

På ordinarie bolagsstämma ska följande ärenden förekomma till behandling.

1. Stämmans öppnande;
2. Val av ordförande vid stämman;
3. Upprättande och godkännande av röstlängd;
4. Val av en eller två justeringsmän;
5. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad;
6. Framläggande av årsredovisningen, revisionsberättelsen och lekmannarevisorns
   granskningsrapport;
7. Beslut om
   a) fastställelse av resultat- och balansräkningen
   b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen
   c) ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören;
8.  Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorerna;
9. Val av revisorer och revisorssuppleanter;
10. Notering av kommunfullmäktiges val av styrelse och lekmannarevisorer
11. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller
    bolagsordningen.

§ 13 Räkenskapsår

Kalenderår ska vara bolagets räkenskapsår.

§ 14 Firmateckning

Firman tecknas förutom av styrelsen av två styrelseledamöter i förening samt av en
styrelseledamot i förening med verkställande direktören. Verkställande direktören äger alltid rätt att teckna bolagets firma inom ramen för den löpande förvaltningen.

§ 15 Inspektionsrätt

Kommunstyrelsen i Säters kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta gäller dock endast i den mån hinder ej möter på grund av författningsreglerad sekretess.

§ 16 Offentlighetsprincipen

Allmänheten har rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för
allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

§ 17 Ändring av bolagsordning

Denna bolagsordning får ej ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Säters kommun.

Antagen av kommunfullmäktige 2019-02-14, § 101

§ 1 Firma

Bolagets firma är Säters Kommuns fastighets AB.

§ 2 Säte

Styrelsen ska ha sitt säte i Säters kommun, Dalarnas län.

§ 3 Verksamhetsföremål

Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Säters kommun, uppföra, köpa, sälja och
förvalta lokaler för vård, undervisning, kontor och småindustri.

§ 4 Ändamålet med bolagets verksamhet

Syftet med bolagets verksamhet ska vara att genom verksamhet som bedrivs i § 3 bidra till en effektiv förvaltning av lokalerna. I den mån detta är möjligt ska bolaget verka för fullständig kostnadstäckning så att även utdelning av vinst motsvarande skälig ränta på tillskjutet kapital möjliggörs.

Bolaget är dotterbolag till Säterbostäder AB.

Likvideras bolaget skall dess behållna tillgångar tillfalla Säters kommun.

§ 5 Fullmäktiges rätt att ta ställning

Bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Säters kommun möjlighet att ta ställning innan beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas.

§ 6 Aktiekapital

Aktiekapitalet ska utgöra lägst 100.000 kronor och högst 400.000 kronor.

§ 7 Antal aktier

I bolaget ska finnas lägst 100 och högst 400 aktier.

§ 8 Styrelse

Styrelsen ska bestå av lägst 5 och högst 7 ledamöter med lika många personliga suppleanter.

Styrelsen utses av kommunfullmäktige i Säters kommun för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande, vice ordföranden, och 2:e vice ordförande

§ 9 Revisorer

För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en revisor med en suppleant.
Revisorns och suppleantens uppdrag gäller till slutet av den ordinarie bolagsstämma enligt 7 kap 10 § aktiebolagslagen som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet.

§ 10 Lekmannarevisor

För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor ska kommunfullmäktige i Säters
kommun utse två lekmannarevisorer revisorer med ersättare ur kommunrevisionen.

§ 11 Kallelse till bolagsstämma

Kallelse till bolagsstämma ska ske genom brev med posten till aktieägarens officiella postlåda tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman.

§ 12 Ärenden på ordinarie bolagsstämma

På ordinarie bolagsstämma ska följande ärenden förekomma till behandling.

1. Stämmans öppnande;
2. Val av ordförande vid stämman;
3. Upprättande och godkännande av röstlängd;
4. Val av en eller två justeringsmän;
5. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad;
6. Framläggande av årsredovisningen, revisionsberättelsen och lekmannarevisorns
   granskningsrapport;
7. Beslut om
   a) fastställelse av resultat- och balansräkningen
   b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda
   balansräkningen
   c) ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören;
8.  Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorerna
9. Val av revisorer och revisorssuppleanter;
10. Notering av kommunfullmäktiges val av styrelse och lekmannarevisorer
11. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller
    bolagsordningen.

§ 13 Räkenskapsår

Kalenderår ska vara bolagets räkenskapsår.

§ 14 Firmateckning

Firman tecknas förutom av styrelsen av två styrelseledamöter i förening samt av en
styrelseledamot i förening med verkställande direktören. Verkställande direktören äger alltid rätt att teckna bolagets firma inom ramen för den löpande förvaltningen.”

§ 15 Inspektionsrätt

Kommunstyrelsen i Säters kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta gäller dock endast i den mån hinder ej möter på grund av författningsreglerad sekretess.

§ 16 Offentlighetsprincipen

Allmänheten har rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för
allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400.

§ 17 Ändring av bolagsordning

Denna bolagsordning får ej ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Säters kommun.

Bilaga 1 Kf 2011-03-31, § 86

§ 1 Firma

Bolagets firma är Falun-Borlänge regionen

§ 2 Säte

Styrelsen ska ha sitt säte i Borlänge kommun, Dalarnas län.

§ 3 Verksamhetsföremål

Bolaget ska med iakttagande av den kommunala likställighets- och självkostnadsprincipen tillhandahålla tjänster för utveckling och utredning inom näringslivs- och regional utveckling, marknadskommunikation och kommunsamverkan inom Borlänge, Falu, Gagnefs, Ludvika och Säters kommuner.

§ 4 Aktiekapital

Aktiekapitalet ska utgöra lägst 500.000 kronor och högst 2.000.000 kronor.

§ 5 Antal aktier

Antalet aktier ska vara lägst 5 000 och högst 20 000.

§ 6 Styrelse

Styrelsen ska bestå av lägst sex ledamöter och högst tolv ledamöter med lika många suppleanter.

Borlänge kommun, Falu kommun, Gagnefs kommun, Ludvika kommun, Säters kommun och Smedjebackens kommun utser vardera en ledamot och en suppleant.

På ordinarie årsstämma anmäls kommunernas val. Årsstämman utser ordförande och vice ordförande.

Styrelsen utses för tiden från den ordinarie årsstämman som följer efter det att allmänna val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige.

§ 7 Revisor

För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaperna samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses en eller två revisorer (eller registrerade revisionsbolag), varav en ska vara auktoriserad, med eller utan revisionssuppleanter.

Därutöver ska en lekmannarevisor med suppleant utses.

Revisorerna utses på ordinarie årsstämma.

§ 8 Kallelse till årsstämma

Kallelse till årsstämma ska ske genom brev med posten till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman.

§ 9 Ärenden på ordinarie årsstämma

På ordinarie årsstämma ska följande ärenden förekomma till behandling.

1. Stämmans öppnande;
2. Val av ordförande vid stämman;
3. Upprättande och godkännande av röstlängd;
4. Val av en eller flera protokolljusterare
5. Godkännande av dagordning
6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad
7. Framläggande av
   –årsredovisning, revisionsberättelse och lekmannarevisorns granskningsrapport om bolaget.
8. Beslut om
   –fastställelse a v resultaträkningen och balansräkningen för bolaget,
   – dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, och
   – ansvarsfrihet åt styrelsens ledamöter och verkställande direktör.
9. Fastställande av arvoden åt styrelse, revisorerna och lekmannarevisorn.
10. Anmälan av kommunfullmäktigeförsamlingarnas valda styrelseledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer med suppleant.
11. Val av revisor och en suppleant.
12. Annat ärende, som ankommer på årsstämman enligt aktiebolagen eller bolagsordningen.

§ 10 Firmateckning

Bolagets firma ska tecknas av två ordinarie styrelseledamöter i förening. Dessutom äger verkställande direktören teckna firman enligt 8 kap. 30 § aktiebolagslagen för löpande förvaltningsåtgärder.

§ 11 Räkenskapsår

Bolagets räkenskapsår ska omfatta kalenderår.

§ 12 Offentlighet

Allmänheten har rätt att ta del av handlingarna hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. sekretesslagen.

Fråga om utlämnande av handling avgörs av styrelsens ordförande eller denne om utsetts eller, om sådan förordnats, bolagets verkställande direktör. Vägran att utlämna handling ska på sökandens begäran prövas av bolagets styrelse.

§ 13 Fullmäktiges rätt att ta ställning

Bolaget ska bereda fullmäktigeförsamlingarna i Borlänge, Falu, Gagnefs, Ludvika, Säters och Smedjebackens kommuner möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas.

§ 14 Likvikdation

Skulle bolaget likvideras ska dess behållna tillgångar tillfalla ägarna i förhållande till respektive parts aktiekapital.

§ 15 Ändring av bolagsordning

Denna bolagsordning får inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Borlänge, Falu, Gagnefs, Ludvika, Smedjebackens och Säters kommuner.

1 Namn, säte och medlemskommuner

Kommunalförbundets namn är Räddningstjänsten Dala Mitt, som förkortas RDM, med säte i Falu kommun och med medlemskommunerna Borlänge, Falun, Säter, Gagnef och Ludvika.

2 Ändamål och verksamhet, uppdraget till RDM

RDM ska fullfölja de skyldigheter som åvilar de ingående kommunerna enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) utom vad avser;

• samordning av olycksförebyggande verksamhet,
• att leda arbetet för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder (LSO kap 3 § 1)
• när kommunen är att betrakta som enskild (LSO kap 2).

Därutöver ska RDM, i skälig omfattning stödja medlemmarna i deras övriga arbete för skydd mot oönskade händelser bland annat med utgångspunkt från Plan och bygglagen (PBL 2010:900) och Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, (LEH). Handlingsprogram för det olycksförebyggande arbetet upprättas av respektive medlem i samarbete med RDM.

Handlingsprogram för räddningstjänst som visar hur RDM avser lösa räddningstjänstuppdraget upprättas av RDM.

Avtal mellan medlemmen och RDM kan tecknas om enskild kommun vill ha ytterligare tjänster, som anknyter till lagar som behandlar säkerhet och trygghet samt till den politiska visionen och uppdraget för aktuell mandatperiod, utförda av RDM. Dessa tjänster finansieras utanför anslagsramen för uppdraget.

Enskild kommun, två eller flera kommuner i förening eller kommunerna samfällt, kan genom avtal lämna uppdrag till förbundet att ansvara för utbildning av skolelever, personal samt brukare av kommunal hemsjukvård och hemtjänst.

Sanering av vägbana och järnvägsbank efter trafikolycka med syftet att göra banan framkomlig för trafik utförs av RDM. Åtagandet regleras genom avtal.

RDM kan efter överenskommelse utföra uppgifter åt annan än medlem. Att utföra sjukvårdsuppgifter i väntan på ambulans (IVPA) är ett exempel på sådant uppdrag. Åtagandet regleras genom avtal.

3 Effektivitet och väl grundade beslut

RDM är grundat för att få en bättre och starkare operativ handlingskraft vid insatser samt för att så effektivt som möjligt kunna arbetaolycksförebyggande inom medlemskommunerna. RDM ska därför verka för att i sin verksamhet tillvarata alla möjligheter att vinna koncernnytta och uppnå samordningsfördelar över kommungränserna.

RDM grundar tydligt sina beslut på den lokala riskbilden och andra förhållanden som är av betydelse för att kunna bedöma och prioritera mellan olika insatser och dess effekter inom medlemskommunerna. Vid prioritering mellan objekt och verksamheter ska i förbundet all ingående personal, såväl på politisk som på tjänstemannanivå, vinnlägga sig om att arbeta för flickors, pojkars, kvinnors och mäns bästa utan hänsyn till kommungränserna.

4 Ekonomi i balans

RDM säkerställer, genom överenskommelser som träffas med medlemskommunerna, att förbundet har en ekonomi i balans. Överenskommelserna reglerar dels uppdraget och dels den ersättning som är förenad med uppdraget. Förbundsdirektionen beslutar om de förändringar i uppdraget som måste göras med anledning av den ekonomiska situationen.

RDM har en finanspolicy som är godkänd av förbundets direktion.

RDM:s pensionsåtaganden tryggas årligen genom att medel avsätts för detta ändamål. I vilken form tryggandet görs fastställs av direktionen.

5 RDM:s organisation

RDM är ett kommunalförbund med förbundsdirektion. Utöver förbundsdirektionen finns ett arbetsutskott som består av ordförande samt de fyra vice ordförandena.

6 Förbundsdirektionens uppgifter

Förbundsdirektionens roll är att vara beslutande församling och samtidigt ha hand om verkställande och förvaltande angelägenheter i kommunalförbundet för Räddningstjänsten Dala Mitt.

Det åligger förbundsdirektionen att svara för de uppgifter och ansvarsområden som fastlagts för kommunalförbundet enligt förbundsordningen, och inom ramen för detta för sådana särskilda uppgifter som förbundsmedlem överlämnar till förbundet enligt bestämmelse i förbundsordningen.

Direktionens arbete ska inom kommunalförbundets verksamhetsområde vara inriktat på att bereda människors liv och hälsa och egendom och miljön ett med hänsyn till de lokala förhållandena tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Förbundsdirektionen har ansvaret för att räddningsinsatser kan genomföras effektivt och kraftfullt.

Inom ramen för sin verksamhet har förbundsdirektionen ansvaret för att tillgängliga resurser organiseras på ett rationellt och effektivt vis, att samordningsfördelar i organisationen tas till vara, att den samlade kompetensen i organisationen utvecklas, att tekniska resurser håller en med hänsyn till uppgifterna hög standard, att ledningsresurser utvecklas och att annat utvecklingsarbete bedrivs, i syfte att förbundets uppgifter ska kunna utföras på ett kvalificerat, effektivt och verkningsfullt sätt.

Förbundsdirektionen svarar för att innehållet i handlingsprogram för förebyggande verksamhet samt räddningstjänst, i takt med utvecklingen, hålls på effektivast möjliga nivå, och att resurserna inom ramen för tillgängliga medel dimensioneras för att på bästa sätt uppfylla ambitionsnivån i handlingsprogrammet.

Förbundsdirektionen ska se till att uppföljning fortlöpande sker av verksamheten.

Förbundsdirektionen svarar för informations- och utbildningsinsatser i den förebyggande verksamheten.

Förbundsdirektionen har möjlighet att ingå i samverkan med verksamheter utanför förbundsmedlemmarnas krets.

Förbundsdirektionen ska se till att det upprätthålls en aktiv och fungerande relation till förbundsmedlemmarna, att samråd fortlöpande sker med förbundsmedlemmarna i olika frågor som berör medlemskommunerna och att rapporter lämnas till förbundsmedlemmarna över den verksamhetsmässiga och ekonomiska utvecklingen i förbundet. Samverkan med förbundsmedlemmarna i olika frågor kan ske.

7 Arbetsutskott

Förbundsdirektionens arbetsutskott består av ordföranden samt de fyra vice ordföranden.

Förbundsdirektionens arbetsutskott bereder ärenden och lämnar förslag till beslut i ärenden som ska beslutas av förbundsdirektionen.

Förbundsdirektionens arbetsutskott är förbundets budgetberedning och personalutskott.

Förbundsdirektionens arbetsutskott ansvarar för information gentemot allmänheten exempelvis i form av pressträffar.

Vad gäller kallelse och justering av arbetsutskottets protokoll gäller samma bestämmelser för arbetsutskottet som för förbundsdirektionen.

8 Beslut i brådskande ärende

I ärenden, som är så brådskande att direktionens avgörande inte kan avvaktas beslutar ordförande, kommunallagen (2017:725) 6 kap 39 §. Om ordförande har förhinder beslutar vice ordförande. Ordförandebeslut ska anmälas vid direktionens nästkommande sammanträde.

9 Ledamöter och ersättare

Förbundsdirektionen består av tolv ledamöter med lika många ersättare. Tre av ledamöterna med ersättare utses av fullmäktige i vardera Borlänge och Falu kommuner och två ledamöter med ersättare utses av fullmäktige i vardera Gagnefs, Ludvika och Säters kommuner. Direktionsledamot och dess ersättare måste också vara kommunfullmäktigeledamot i någon av medlemskommunerna. Mandatperioden är den i 9 kap 4 § kommunallagen angivna.

Ordförandeskapet alterneras mellan medlemmarna vartannat år varvid ordföranden väljs av medlems fullmäktigeförsamling. Räknat från 2019-01-01, väljs ordföranden av fullmäktige i Borlänge kommun, under 2021 av Säters kommun, under 2023 av Gagnefs kommun, under 2025 av Ludvika kommun och under 2027 av Falu kommun och så vidare i samma ordning.
1:e vice ordförande väljs av medlems fullmäktigeförsamling som nästkommande år skall inneha ordförandeposten varvid vice ordförande räknat från 2018-01-01 väljs av fullmäktige i Borlänge kommun och så vidare i fortsatt samma ordning som ordförandeposten roterar.

2:e vice ordförande väljs av medlems fullmäktigeförsamlingar och roterar i samma ordning som ordförandeposten varvid Säters kommun väljer 2. vice ordförande för 2018.

3:e vice ordförande väljs av medlems fullmäktigeförsamlingar och roterar i samma ordning som ordförandeposten varvid Gagnefs kommun väljer 3. vice ordförande för 2018.

4:e vice ordförande väljs av medlems fullmäktigeförsamlingar och roterar i samma ordning som ordförandeposten varvid Ludvika kommun väljer 4. vice ordförande för 2018.

Valet av samtliga ordföranden under mandatperioden sker samtidigt som valet av ledamöter. Vid förfall för ordföranden inträder i dennes ställe 1:e vice ordföranden. Vid förfall även för 1:e vice ordföranden inträder i dennes ställe 2:e vice ordföranden. Vid förfall även för 2:e vice ordföranden inträder i dennes ställe 3:e vice ordföranden. Vid förfall även för 3:e vice ordföranden inträder i dennes ställe 4:e vice ordföranden.

Vid förfall av samtliga ledamöter ur direktionens arbetsutskott inträder som ordförande, den ledamot som har den längsta erfarenheten från fullmäktige i den kommun som innehar ordförandeposten och så vidare i fortsatt samma ordning som ordförandeposten roterar.
Vid förfall för annan ledamot inträder i första hand ersättare utsedd av samma medlem och därefter ersättare vald av den medlem som under närmast följande verksamhetsår utser ordförande enligt andra stycket och så vidare i fortsatt samma ordning.

10 Deltagande på distans

Direktionen får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Deltagande på distans ska ske på det sätt som anges i kommunallagens 5 kap. 16 §.
En ledamot som deltar på distans ska anses vara närvarande vid direktionens sammanträde.
Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.

11 Beslutsförhet

Enligt kommunallagen 5 kap 45 § får direktionen handlägga ärenden endast om fler än hälften av ledamöterna är närvarande.

12 Revisorer

Varje medlem utser en revisor. Revisor väljs av kommunfullmäktige i medlemskommunerna på sätt som gäller för kommun enligt 12 kap 4 § kommunallagen. Revisorerna utser revisionsbiträde.

13 Väckande av ärende och närvarorätt

Medlemskommun äger genom kommunstyrelsen rätt att väcka ärende i förbundsdirektionen.
Direktionen kan besluta att andra än ledamöter i direktionen har rätt att delta i direktionens överläggningar men inte i besluten.

Kommunstyrelsens ordförande i medlemskommunerna har sådan närvarorätt i direktionen som anges i 4 kap 28 § kommunallagen, med rätt att delta i överläggningarna men ej i besluten och har rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

14 Kvalificerad majoritet

Vid beslut om ingående av avtal med medlem krävs 2/3 delars majoritet för beslutet i förbundsdirektionen.

För beslut om förvärv eller försäljning av fast egendom/tomträtt samt för bildande eller förvärv av företag krävs 2/3 majoritet av ledamöterna i förbundsdirektionen.

15 Kungörelser

RDM:s kungörelser, tillkännagivanden av protokollsjustering och övriga tillkännagivanden skall anslås på kommunalförbundets digitala anslagstavla på webbplatsen www.dalamitt.se.

16 Andelstal

Fördelningen av förbundets kostnader baseras procentuellt på folkmängd den 31/12 vid senaste årsskiftet. Medlems andel i RDM:s tillgångar och skulder utgörs av medlems andel av erlagd ersättning baserad på folkmängd föregående år.

Om medlems kostnader för att bedriva verksamhet enligt punkt 2, på grund av geografi, demografi, infrastruktur eller andra omständigheter i kommunen, väsentligen överstiger kostnaden för övriga medlemskommuner, ska den överskjutande kostnadsdelen belasta denna medlem. Den överskjutande kostnadsdelen inräknas härvid inte i andelstalet.

På lång sikt ska förbundet vinnlägga sig om att utveckla verksamheten på ett sådant sätt att endast befolkningsmängden enligt stycke ett ovan utgör grund för medlemmarnas anslag till förbundets verksamhet.

17 Kostnadsfördelning

RDM:s kostnader under ett verksamhetsår skall täckas av de kommunala anslag som förbundet uppbär för verksamhet enligt punkt 2 tillsammans med ersättningen för särskilda uppdrag enligt avtal. Om underskott som måste täckas uppstår täcker medlemmarna detta i proportion till den ersättning de erlagt för verksamheten aktuellt verksamhetsår.

Underskott i verksamheten som är av sådan omfattning att det ej behöver täckas balanseras till nästkommande år, maximalt 1 procent av anslagets storlek.

Överskott som uppkommer under ett verksamhetsår delas ut till medlemskommunerna i proportion till erlagda ersättningar avseende aktuellt år under förutsättning att inga balanserade underskott finns från tidigare år.

Överskott lägre än 1 procent av anslagets storlek balanseras i ny räkning till kommande år.
När kostnader i samband med räddningstjänst vid en enskild räddningsinsats uppgår till mer än 50 000 kronor betalar medlem, där räddningsinsatsen genomförts, de kostnader som överstiger detta belopp.

18 Begränsningar

RDM har inte rätt till att uppta lån eller gå i borgen för annans förbindelse utan medgivande av medlemmarna.

RDM får inte utan medgivande av medlemskommunerna bilda dotterföretag, stiftelse eller ingå i väsentligt annat företagsengagemang.

19 Budget

Direktionen för RDM fastställer årligen i juni månad ekonomisk plan för de tre närmast kommande åren.

Den kommun som för tillfället innehar ordförandeskapet sammankallar under januari månad medlemmarna för gemensam budgetöverläggning inför kommande verksamhetsår.

Medlemmarna enas om den ekonomiska ram som gäller för nästkommande budgetår senast i juni månad året före nästkommande budgetår. Årsbudgeten upprättas därefter av förbundsdirektören senast i september månad året före budgetperioden och fastställs vid årets sista direktionssammanträde.

Årsbudgeten skall upprättas så att det framgår vad som är lagstyrd verksamhet enligt punkt 2 respektive vad som är uppdragsverksamhet reglerat via avtal, varvid särskilt redovisas volymen kompletterande beställningar från respektive medlem. Den dokumentation som upprättas innehåller resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget.

20 Uppsikt och information

RDM står i sin verksamhet enligt 6 kap 6 § kommunallagen under uppsikt av medlemmarnas kommunstyrelser. RDM skall därför tillhandahålla dessa den information de anser sig behöva på det sätt var och en av dem begär.

Eventuella sekretessfrågor behandlas i enlighet med Tryckfrihetsförordningen och Offentlighets- och sekretesslag (2009:400).

21 Underställning

Förbundet har inte rätt att fatta beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller av annan större vikt utan att medlemmarna beretts tillfälle att yttra sig.

22 Utträde ur räddningstjänstförbundet

Medlem har genom skriftlig uppsägning rätt att utträda ur räddningstjänstförbundet. Uppsägningstiden är tre år och räknas från den tidpunkt övriga medlemmar delgivits skriftlig uppsägning.

Utträdesdagen sker vid det årsskifte som inträffar närmast efter det tre år gått sedan uppsägning skett.

Vid medlems utträde ur RDM ska denne tillskiftas sin aktuella andel i RDM:s behållna förmögenhet enligt i punkt 15 angiven andel vid utträdesdagen.

Tillgångar och skulder skall då upptas till bokförda värden. De inventarier, fordon, fastigheter och övriga tillgångar som faller på andelen tillskiftas av RDM den utträdande medlemmen inom tre månader från utträdesdagen. Vid tillskiftningen tas hänsyn så att verksamheten i den utträdande kommunen fungerar enligt fastställt handlingsprogram.

Skulle vid utträdesdagen RDM ha negativt eget kapital erlägger utträdande medlem inom samma tid som anges i föregående stycke sin andel i underskottet.

När medlem utträtt ur RDM upphör dennes ansvar för RDM:s skulder enligt 8 kap 23 § kommunallagen om inte annan överenskommelse träffats.

23 Förbundsordning vid utträde

Vid medlems utträde ur RDM antas av resterande medlemskommuner i god tid en ny förbundsordning att gälla från utträdesdagen. Har det inte skett träder RDM omedelbart i likvidation.

24 Likvidation på grund av uppsägning

Har medlem sagt upp sig till utträde ur RDM äger någon, två, tre eller alla fyra av de övriga medlemmarna inom ett år från uppsägningen skriftligen hos RDM påfordra att RDM träder i likvidation. Likvidationsförfarandet ska då inledas senast ett år efter sådan påfordran om inte samtliga medlemmar enas om annat.

Träder RDM i likvidation på grund av denna bestämmelse äger ej vad som sagts i punkt 21 om medlems utträde fortsatt tillämpning.

25 Likvidation och upplösning

RDM ska träda i likvidation om samtliga medlemmar så beslutar.

Har sådana ändrade förhållanden inträtt, att det vid en samlad bedömning framstår som oskäligt att en medlem i fortsättningen skall vara bunden av sitt medlemskap i RDM, träder på begäran av medlemmen RDM omedelbart i likvidation.

Likvidationen verkställs av en utom förbundet stående likvidator.

När RDM har trätt i likvidation, får kallelse på RDM:s okända borgenärer sökas av medlem eller likvidatorn.

När RDM har trätt i likvidation, förvandlas RDM:s egendom i den mån det behövs för likvidationen till pengar, i första hand genom att en överenskommelse mellan medlemmarna träffas, i andra hand genom försäljning på en intern auktion mellan medlemmarna, i tredje hand genom försäljning på offentlig auktion eller på annat lämpligt sätt. RDM:s verksamhet
får fortsätta, om det behövs för en ändamålsenlig avveckling.

När likvidatorn fullgjort sitt uppdrag, avger denne slutredovisning för medlemmarna genom en förvaltningsberättelse som rör likvidationen i dess helhet. Berättelsen innehåller även en redovisning för skiftet av behållna tillgångar. Till berättelsen fogas redovisningshandlingar för hela likvidationstiden.

När likvidationsuppdraget är fullgjort, beslutar förbundsdirektionen vilken av RDM:s medlemmar som övertar och vårdar de handlingar som hör till RDM:s arkiv.

Förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna delges var och en av medlemmarna. När berättelsen och redovisningshandlingarna delgetts samtliga medlemmar, är RDM upplöst.

En medlem som inte är nöjd med redovisningen eller det skift som förrättats av likvidatorn, har rätt att väcka talan om detta mot de övriga medlemmarna inom ett år från det slutredovisningen delgavs medlemmen.

Om det framkommer någon tillgång för RDM efter dess upplösning eller om talan väcks mot RDM eller om det på annat sätt uppkommer behov av en ytterligare likvidationsåtgärd, fortsätter likvidationen.

26 Tvister

Tvister angående RDM:s likvidation, upplösning, om medlems utträde och övriga tvister mellan medlemmarna handläggs i allmän domstol.

27 Ekonomiska förmåner

Direktionen för RDM beslutar om de ekonomiska förmåner som enligt 4 kap 12-18 § i kommunallagen utgår till de ledamöter och ersättare i direktionen och de revisorer som utsetts av medlemmen. RDM betalar dessa ersättningar enligt RDM:s rutiner som sammanfaller med RDM:s lönerutiner i övrigt.

28 Ändringar i förbundsordningen

Ändring av eller tillägg till förbundsordningen ska föreslås av förbundsdirektionen och fastställas av fullmäktige i respektive medlemskommun.

Förbundsordning har antagits av:

• Antagen av förbundsdirektionen Räddningstjänsten Dala Mitt 2020-10-23.
• Kommunfullmäktige i Borlänge Kommun 2020-12-15 § 205
• Kommunfullmäktige i Falu kommun 2021-03-11 § 34
• Kommunfullmäktige i Gagnefs kommun 2020-12-14 § 207
• Kommunfullmäktige i Säters kommun 2021-02-25 § 9
• Kommunfullmäktige i Ludvika kommun 2020-12-07 § 176

Antagen av kommunfullmäktige 2024-11-28, § 143

1 Inledning

Kommunen äger bolag och driver bolagsverksamhet för att förverkliga kommunala ändamål. Verksamheten som bedrivs i bolag syftar till att skapa nytta för kommunen och kommuninvånarna. De kommunala bolagen är liksom nämnder och förvaltningar till för att bedriva verksamhet inom ramen för det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna.

Nämnder, styrelser och bolag inom Säters kommun ska handla utifrån ett gemensamt hushållningsperspektiv vilket kan benämnas ”koncernnytta”. Det innebär att nämnder, styrelser och bolag ska se till den lösning som för kommunkoncernen är den mest fördelaktiga. Detta kan ske genom samordning av resurser eller samordning av upphandling, gemensamma värderingar samt uppnå ett gemensamt agerande i hela kommunkoncernen.

Detta ägardirektiv gäller för Säterbostäder AB, nedan 556515-8713, nedan kallat Bolaget. Direktivet är antaget av kommunfullmäktige 2024-11-28-, § 143.

Ägardirektivet gäller även i tillämpliga delar Bolagets dotterbolag Säters kommuns fastighets AB, 556401-4933.

2 Allmänt

Kommunfullmäktige har beslutat om Säters kommuns vision med tillhörande fyra strategiska mål och inriktningar att gälla för nämnder och bolag.  Bolaget konkretiserar de strategiska målen med inriktningar i sin plan. Uppföljning sker i enlighet med kommunfullmäktiges dokument ”Ekonomi- och målstyrning” (nytt 2024-11-28)

Vision

Säter är en välkomnande kommun.

Vi bygger framtiden genom engagemang och samarbete.

Vi skapar framtidstro och livskvalitet.

Vi strävar mot ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart samhälle.

 Strategiska mål

• Rikare liv
• Hållbar framtid
• Omsorgsfull boendeutveckling
• Serviceorienterad organisation

3 Ägaruppdrag

Kommunfullmäktige har den övergripande och lagstadgade ägarrollen för bolag där kommunen har sitt ägarintresse. Det är kommunfullmäktige som enligt kommunallagen ska besluta om en kommunal verksamhet helt eller delvis ska bedrivas i bolagsform samt utövar sin ägarstyrning med ett antal olika styrinstrument.

• Fastställa bolagsordningar.
• Besluta om ägardirektiv
• Utse styrelser
• Utse lekmannarevisorer
• Ta ställning i frågor som är principiella eller av större vikt
• Besluta vilka övriga styrdokument som ska gälla för bolagen
• Besluta om nödvändiga åtgärder hos bolag som agerat i strid med det fastställda ändamålet eller utanför de kommunala befogenheterna.

Bolaget ska i sin verksamhet beakta detta. Verksamheten som bedrivs i dessa bolag syftar till att skapa nytta för kommunen och kommuninvånarna. Bostadsbolagets syfte är att främja bostadsförsörjning i Säters kommun. I detta ingår att tillgodose olika bostadsbehov, tillhandahålla ett varierat bostadsutbud med goda boendemiljöer och kvalitet samt erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget.

I bolagets uppdrag ingår även ett samhällsansvar i syfte att bidra till ett etiskt, miljömässigt och socialt ansvarstagande.

Ansvaret för bolagets organisation åvilar enligt aktiebolagslagen bolagets styrelse. Det ankommer på bolagets styrelse och verkställande direktör att följa utfärdade ägardirektiv om de ej står i strid mot tvingande bestämmelser i aktiebolagslagen eller annan lag eller författning.

Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer vilket innebär att bolaget alltid ska utgå från vad som är långsiktigt bäst för ägaren och bolaget, givet de begränsningar och förutsättningar som ligger i att vara en långsiktig seriös fastighetsägare på hyresmarknaden inom ramen för de regler och normer som gäller för denna sektor.

De kommunala bolagen är liksom nämnder och sektorer till för att bedriva verksamhet inom ramen för det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna.

Styrelsen har enligt 8 kap. 29 § aktiebolagslagen att meddela riktlinjer och anvisningar för verkställande direktörens handhavande av den löpande förvaltningen. Sådana riktlinjer och anvisningar skall utformas skriftligt i instruktion till verkställande direktören. Styrelsen skall tillse att instruktionen omprövas mot bakgrund av ändrade förhållanden och vunna erfarenheter.

I instruktionen skall anges i vilken omfattning verkställande direktören, för styrelsen skall anmäla beslut hen fattat. De sålunda anmälda besluten skall upptas i styrelseprotokoll.

4 Verksamhetens inriktning

Bolaget ska verka för att Säters kommun uppfattas som en attraktiv kommun att bo i genom att medverka till att det finns bra prisvärda hyresbostäder i hela kommunen åt alla invånare i kommunen.

För att trygga bostadsförsörjningen i kommunen ska bolaget vara en aktiv aktör på bostadsmarknaden genom ny-, om- och tillbyggnader samt förvärv och försäljning av fastigheter.

Bolagets styrelse kan utan godkännande av fullmäktige själva besluta om att förvärva och försälja fastigheter motsvarande högst 500 prisbasbelopp under ett och samma verksamhetsår. Förvärv och försäljning därutöver ska godkännas av fullmäktige.

5 Ekonomiska mål

Bolaget ska i sin roll som kommunalt bolag vara konkurrenskraftigt och se till att Säter har en attraktiv avgiftsstruktur inom bolagets verksamhetsområden.

Bolaget ska betala en marknadsmässig avgift till Säters kommun för lån med kommunal borgen. Avgiften ska uppgå till 0,3%.

Utdelning på aktiekapital utgår med 1% över statslåneränta per år.

Bolagets långsiktiga direktavkastning ska ligga i nivå med övriga långsiktiga förvaltande fastighetsägare på bostadsmarknaden i regionen.

Bolaget ska årligen visa ett resultat som motsvarar en direktavkastning på totalt kapital om minst 3,5 %.

Bolagets ska ha en långsiktig soliditet på minst 20 %.

Definitioner:
Direktavkastning= beräknas som driftnetto i förhållande till fastigheternas bokförda värde
Soliditet=bolagets egna kapital och obeskattade reserver sätts i relation till balansomslutningen vid verksamhetsårets utgång.

Bolaget ska inför varje nytt kalenderår upprätta en rullande tre årsplan för investeringar och lånebehov under planperioden. Planen utgör underlag för kommunfullmäktiges årliga fastställande av kommunal borgen.

Bolaget skall årligen göra en intern marknadsvärdering av sitt fastighetsbestånd baserat på vedertagna principer för fastighetsvärdering. Arbetet skall kvalitetssäkras genom extern värdering med jämna årsintervall. Den aktuella värderingen ligger till grund för beräkning av bolagets långsiktiga avkastning.

6 Social inriktning

Bolaget:

• Ska erbjuda attraktiva och prisvärda bostäder. Bostäderna ska vara utformade efter kommuninvånarnas behov och hyresgästerna ska ges möjlighet till samverkan och medinflytande
• Ska säkerställa en god service i bostadsområden genom ett aktivt ägande
• Ska arbeta för ökad trygghet i sina bostadsområden i samverkan med kommunens sektorer och föreningar
• Har en viktig roll i kommunens mångfalds- och integrationsarbete
• Ska arbeta tillsammans med berörda nämnder för att skapa boendeformer för människor med behov av särskilt boendestöd, bostadssociala ändamål.
• Ska agera så att det främjar social gemenskap och hälsa.
• Ta social och etisk hänsyn vid upphandling
• Ska skapa ökad tillgänglighet i bostadsområdena och i lägenheterna, för att möjliggöra kvarboende vid stigande ålder eller funktionsnedsättning

7 Ekologisk inriktning

Bolaget ska agera och uppnå resultat utifrån de nationella och regionala klimat- och miljömålen.

All om-, ny- eller tillbyggnation ska utgå från kostnadseffektiva lösningar med låg miljöpåverkan och energieffektiva lösningar i enlighet med klimatplan.

Vid upphandling ska de nationella och regionala miljömålen vara vägledande.

8 Specifika direktiv

Bolaget ska tillskapa eller via andra aktörer bidra till att det i genomsnitt uppförs 30 lägenheter per år, företrädesvis hyresrätter, trygghetsbostäder och LSS-boenden. Fokus ska vara på prisvärda lägenheter för bland annat ungdomar, äldre och sociala ändamål.

9 Samordning inom kommunkoncernen

Bolaget ska följa av kommunen utfärdade handlingsprogram, policys, riktlinjer och av kommunfullmäktige antagna mål och anvisningar. Detta följs upp vid Ägardialog. Bolaget ansvarar för att dess verksamhet samordnas med övriga nämnder för att uppnå största möjliga kommunnytta. Bolaget och kommunen har ett gemensamt ansvar att det sker.

Bolaget ska samverka inom kommunkoncernen i syfte att på olika områden skapa gemensamma kvalitets- och effektiviseringsvinster. Samverkan ska ta sin utgångspunkt i koncernnyttan.

Bolaget ska samordna sig med kommunen i samband med extraordinära händelser och ingår i kommunens krisorganisation.

Bolaget ska medverka i Säters kommuns utvecklingsarbete för att kommunen ska vara attraktiv som bostads-, näringslivs- och besöksort samt arbetsgivare.

VD ingår i kommunens ledningsgrupp och deltar aktivt vid chefsforum utifrån plan.

Även bolagets medarbetare ska vid behov ingå i olika arbetsgrupper utifrån nytta för koncernen.

10 Upphandling

Lagen om offentlig upphandling är tillämplig på de kommunala bolagen. Bolaget ska följa kommunens upphandlingspolicy och upptagna riktlinjer för sociala, etiska och arbetsrättsliga villkor vid upphandling. För att uppnå koncernnytta ska parterna sträva efter att samordna upphandlingar och gemensamt följa upp ingångna avtal.

Vid upphandling inom kommunkoncernen skall parterna följa bestämmelserna om intern upphandling i 3 kap 11-16 §§ Lagen om offentlig upphandling.

11Uppföljning och dialog

Bolaget ska följa den av fullmäktige fastställda mål- och resultatstyrningsprocessen samt fastställda ägardirektiv.

Ägardialog: Kommunens informella styrning/uppsikt av bolagen sker genom 2-3 ägardialoger per år mellan ordförande, vice ordförande för kommunstyrelsen, kommundirektör och ekonomichef i Säters kommun samt motsvarande roller i Säterbostäder ABs styrelse, VD och ekonomichef för bolaget. Dagordning tas fram utifrån rådande läge.

Vid ett tillfälle per år bjuds bolagets ledning till kommunstyrelsen för att rapportera sitt arbete samt till KF för att rapportera det årliga arbetet.

12      Årsredovisning, delårsrapport, revision och budget

I bolaget förvaltningsberättelse ska uppgifter lämnas om hur styrelse och VD anser att ändamålet med verksamheter samt gällande ägardirektiv har uppfyllts. I övrigt ska förvaltningsberättelsen följa kommunens uppställning. Kommunstyrelsen fastställer anvisningar för årsredovisning och delårsrapport. Bolagets revisorer ska i revisonberättelsen göra en utvärdering av hur målen för bolaget uppfyllts.

• Bolaget ska enligt fastställd tidplan, lämna de material som krävs för kommunkoncernens årsredovisning till kommunens ekonomikontor.
• Slutlig årsredovisning enligt fastställd tidplan
• Delårsrapport enligt fastställd tidplan
• Bolaget ska senast september månad informera kommunstyrelsen prognos för verksamhetsplan inklusive budget för kommande år.

13 Informationsskyldighet

Det åligger bolaget att till kommunstyrelsen översända kopior av:

• Protokoll från bolagets styrelsens sammanträde/bolagstämma
• Bolagets årsredovisning
• Bolagets revisionsberättelse/revisionsrapport

Bolagets ska årligen sedan bolagets årsredovisning och revisionsberättelse tillställt kommunstyrelsen genom ordförande och verkställande direktör vid sammanträde med kommunfullmäktige besvara frågor om bolagets verksamhet.

Personalfrågor

Bolagsstyrelsen fattar beslut om att utse eller avsätta VD. Bolagsstyrelsen ska ha samråd med kommunstyrelsens ordförande samt med kommundirektören innan VD för bolaget tillsätts eller avsätts.

Styrelsen ska adjungera kommundirektören till bolagets styrelsemöten.